Самовольное занятие земельного участка: что считается нарушением и какая предусмотрена ответственность

Что есть самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка – незаконное, нелегальное присвоение определенной территории, земли или отдельной части данной земли, без согласования с собственником данной земли или части земли.

Владение землей может производиться гражданами и юрлицами как на постоянной, так и на временной основе, бесплатно и за определенную стоимость.

Можно выделить следующие юридические основания:

• пользование землей по заключенному договору аренды;
• оформление по заключенному договору купли-продажи;
• оформление согласно завещанию или праву на наследование земли;
• покупка земли у муниципального или госоргана в случае победы на аукционе;
• иные основания, закрепленные в Земельном и Гражданском кодексах.

В каждом из вышеперечисленных оснований владения участком земли как постоянный, так и временный владелец земли имеет основания на защиту своего права от незаконных действий со стороны третьих лиц.

Штраф за самовольный захват земельного участка, не состоящего на кадастровом учете

При отсутствии в единой базе ЕГРН информации о захваченной земле, а также отсутствии данных о кадастровой оценке участка, сумма штрафа регламентируется статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из того, каков статус правонарушителя:

• физическим лицам – 5000 – 10000 рублей;
• юридическим лицам – 100000 – 200000 рублей;
• должностным лицам – 20000 – 50000 рублей.

Итоговый размер штрафа в каждом конкретном случае устанавливается по усмотрению суда.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если же гражданин незаконно овладел частью чужой территории, то законному владельцу необходимо действовать согласно установленного порядка. Прежде всего нужно понимать специфику действий и последовательность.

Порядок будет следующим:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (495) 128-73-40 (Москва)

+7 (812) 603-71-55 (Санкт-Петербург)

8 (800) 302-33-75 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

1. Законному владельцу нужно уведомить гражданина, который захватил его земельный надел о его праве собственности на участок.
2. Выяснить причину его действия, на каких основаниях он ею пользуется.
3. В случае если захватчик нарушил права добровольно и умышленно, законному владельцу необходимо будет собрать пакет документов для подачи иска в суд. А также нарушителя стоит уведомить о законных правах и дальнейших действиях.
4. Если же стороны на добровольной основе придут к соглашению, то судебное разбирательство начинать не стоит.
5. В случае если нарушитель не желает идти на контакт, владелец земли может подать заявление о нарушении его прав на земельный участок с соответствующим пакетом документов в местную администрацию для начала расследования по данному делу.

Какие меры ответственности предусматриваются

Обязанность отвечать за указанное правонарушение рассматривается как способ защиты правовых отношений, связанных с понятиями «владение, пользование и распоряжение» участками земли и гарантированием в неприкосновенности прав собственности государства, муниципалитета и граждан на недвижимые объекты. Сфера действия комментируемого раздела довольно широка и касается как государственных потребностей, так и интересов других пользователей земли (муниципальных органов, частных владельцев, предприятий и организаций).

За произвольное присвоение территории (ее части), использование лицами, которые не имеют легитимных полномочий на нее, предусмотрены штрафные санкции. Они зависят от того, внесена ли земля в кадастр. Штраф выплачивается:

• гражданами – 1-1,5% от стоимости надела в кадастре (минимальная сумма — 5 000 рублей);
• должностными лицами – 1,5-2%(минимально – 20 000 рублей) от кадастровой стоимости земли;
• юридическим лицам – 2–3% от цены участка (не меньше ста тысяч рублей).

При отсутствии в списке землепользователей делянки с граждан взыскивается сумма в 5–10 000 рублей, должностные лица выплачивают от 20–50 тысяч рублей, предприятия, организации – 100–200 тысяч рублей.

Следует отметить, что предприниматели, ведущие работу без оформления статуса «юридических лиц», отвечают как организации, предприятия.

Самозахватом считается незарегистрированное соглашение об аренде земли. По земельному кодексу (ст.26) соглашения, подписанные на период до одного года, не регистрируются. Если впоследствии такой договор продлен, но не зарегистрирован, данное действие квалифицируется как завладение участком без документов, дающих право использовать участок.

К присвоению относится расширение земельной территории без законных оснований. Если надел, который используется, имеет большие размеры от указанного метража в документации, нарушителя можно привлечь по ст. 7.1 КоАП. При установлении дополнительной площади в качестве захвата является необязательным возведение на ней строений, достаточно установить ограждение или совершить другое действие, дающее понять, что организация – владелец делянки.

Когда самозахвата не будет

Право пользования земельным участком подтверждают документы о:

• праве собственности на земельный участок. Оно должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Сейчас подтверждение – выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права.
• аренда, безвозмездное пользование. Подтверждение – договор, выписка из ЕГРН об аренде.
• постоянное (бессрочное) пользование. Подтверждение – выписка их ЕГРН, постановление о предоставлении.
• пожизненное наследуемое владение. Подтверждение – выписка из ЕГРН, государственный акт и т.п.
• обладатель сервитута (иск об установлении сервитута). Подтверждение – выписка из ЕГРН, соглашение об установлении сервитута без регистрации (государственная, муниципальная и неразграниченная земля сроком до 3 лет).

В спорных случаях, когда официально право не зарегистрировано и не подтверждено, необходимо подать иск о признании права собственности на земельный участок. Чтобы избежать ответственности за самовольное занятие.

Есть еще земельные участки общего пользования. Каждый гражданин может без каких-либо разрешений находится на такой земле. И использовать расположенные на такой земле природные объекты. При этом по общему правилу если земельный участок не огорожен, собственник не обозначил ясно, что вход на такой участок без его разрешения не допускается, то любой гражданин может пройти через такой участок. Пользоваться им уже нельзя. И проходя через него нельзя причинять ущерб или беспокойство собственнику (ст. 262 Гражданского кодекса РФ).