Основные понятия которые нужно знать
Граждане, которые имеют удостоверение ветерана БД, полноправно могут претендовать на перечень льгот, предоставляемых федеральными властями. К данной социальной группе людей относятся и те, кто пострадал в период ведения военных конфликтов.
Так как, в большинстве случаев, физическое и психическое здоровье таких лиц нарушено, то государственным законодательством предоставляются социальные преимущества, направленные на поддержку участников БД.
Нормативными документами государства предусмотрено несколько вариантов соцподдержки ветеранов боевых действий (ВБД).
Участник БД может самостоятельно выбрать госпрограмму с определенным перечнем привилегий.
Однако, чаще всего, льготнику разрешается использовать сразу несколько программ, что помогает максимально обеспечить данную категорию граждан социальными преимуществами.
Прежде чем подавать документы на оформления данного вида льгот, требуется ознакомиться с терминологией об участниках боевых действий, что поможет более точно понимать некоторые нюансы процесса.
Основные понятия приведены в таблице ниже.
| Термин | Характеристика |
| Ветеран | Лицо, получающее перечень льгот социального характера от правительства РФ за выполнение действий, направленных на оказание помощь РФ – как непосредственным участникам боевых действий, так и для фронтовых тружеников |
| Льготное преимущество | Предоставляемая государством возможность получения материальной помощи, сниженной цены, бесплатной услуги, или товаров для нуждающихся граждан |
| Удостоверение | Государственный документ, предусматривающий присвоение лиц определенного статуса. Это нормативная бумага, хранящая информацию о его владельце, фотографию и печати госучреждения, выдавшего документ |
| Индексация | Пересчет государственных выплат с их повышением, что обусловлено ростом инфляции. Такой вид прибавки относится только к федеральным пособиям, но не касается частных ИП. |
Законодательная база
Основополагающим нормативным актом, определяющим права участника боевых действий на федеральную помощь, является ФЗ №5 «О ветеранах», гарантирующий ряд социальных преимуществ для граждан, участвовавших в военных конфликтах и схожих с ними действиях по своей профессиональной деятельности.
Помимо этого, льготные преимущества участникам БД в различных сферах определяются в соответствующих законодательных документах:
- ФЗ «О государственной соцпомощи» – определяет разновидности государственной поддержки, что полагается для льготников;
- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» – фиксирует нормативы касаемо того, какие у ветеранов пенсии;
- Налоговый Кодекс РФ – хранит информацию по льготному налогообложению, что получает ветеран боевых действий;
- Жилищный Кодекс РФ – определяет предоставление преимуществ, касаемо оплаты жилья, а также предоставление жилплощади на безвозмездной основе;
- ПП РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи» – фиксирует правила, согласно которым ветераны боевых действий могут получать медпрепараты и медпомощь в государственных больницах и поликлиниках бесплатно;
- ПП РФ «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами» – определяет меры социальной поддержки в виде предоставления технических средств (костыли, инвалидные коляски, протезы и т.д.), необходимые участнику военных сражений;
- Другие законодательные документы в отдельных отраслях. Как пример, Приказ Министерства Труда РФ о предоставлении социальных льгот работающему участнику боевых действий и т.д.
Налоговые преференции
Действующим налоговым законодательством также определены некоторые льготы для ветеранов боев, например:
1) Налог на доходы. При расчете данного сбора граждане, участвовавшие в боях, наделены правом каждый месяц сокращать сумму своих облагаемых налогом доходов на пятьсот рублей. Кроме того воспользоваться указанным налоговым послаблением могут также граждане, участвовавшие в военных конфликтах, имевших место в других странах. Указанная льгота предусмотрена статьей 218 НК РФ.
Пример. Лицо, не имеющее статус ветерана боевых действий обязано выплачивать указанный сбор в размере 13-процентной ставки. То есть если зарплата последнего составляет 30 тысяч рублей — выплате будет подлежать 3 900 рублей. Ветеран боев при такой же зарплате, с учетом упомянутого вычета, должен будет оплатить 2 525 рублей.
2) Транспортный налог. Освобождение граждан, воевавших в зонах конфликта, зависит от решения регионального правительства и не каждый регион Российской Федерации идёт на такой шаг. Но пп. 5 п.1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.08, ветеранам, имеющим московскую прописку, такое право предоставлено.
Важно! Данное право можно реализовать только в отношении одного автомобиля, принадлежащего ветерану. При этом мощность двигателя машины не должна превышать 200 лошадиных сил.
3) Освобождение от госпошлины. Ветераны боев, которые обратились в судебные органы с целью защиты своих нарушенных прав и интересов, как ветеранов, вправе не оплачивать госпошлину при рассмотрении указанной категории дел. Данное налоговое послабление применимо только если цена иска не будет превышать одного миллиона рублей, в ином случае размер государственной пошлины подлежит выплате в пониженном размере.
Закон о Ветеранах
Государственным законодательством строго определены группы лиц, которые полноправно могут претендовать на звание УБД. Данный перечень определяет Федеральный закон «О ветеранах».
Льготы по ветеранскому удостоверению предоставляются для следующего перечня граждан:
- Граждане, которые проходили призывную, или контрактную воинскую службу, как рядовые, или офицеры в ВС СССР и РФ. Помимо этого, не играет роли военный действующий на данный момент, был уволен он в запас, либо вышел в отставку. Также, в данную категорию входят сотрудники Министерства Внутренних Дел, ФСБ (КГБ), УИН, принимавшие участие в вооруженных сражениях по своей профессиональной деятельности, либо заданию Правительственных властей в пределах РФ, либо за границей;
- Военные, направленные на задания в Сирийскую Арабскую Республику после тридцатого сентября 2015 г.;
- Служащие, отправленные в иностранные государства (миротворцы) для исполнения своих должностных обязательств во время проведения вооруженных сражений;
- Солдаты, отправленные в период с 1979-1989 годы, для профессиональной деятельности в Афганскую Республику во время ведения там вооруженных сражений;
- Граждане, входившие в войска автомобильного обеспечения, возивших государственные грузы в Афганскую Республику в период воинских сражений на территории указанной территории. На эту группу льготников не распространяются вышеупомянутые сроки;
- Пилоты, вне зависимости от ранга, производившие полёты в Афганскую Республику во время проведения там боевых действий, не зависимо от временных ограничений;
- Все граждане, которых задействовали при проведении разминирования территорий СССР после ВОВ в период с 1945 по 1951 года, а также в период траления с 1945 по 1957 года.
Кроме вышеперечисленных, государство предоставляет льготные привилегии и для участников других вооружённых сражений в иностранных государствах.
Как пример, включается служба в Чечне, Эфиопии (с 1977 по 1990 года), Таджикистане (с 1993 по 1997 года), Южной Осетии и Абхазии (август 2008 года) и иные военные операции, зафиксированные в действующем законодательстве.
Чтобы получить права на использование льгот, требуется оформить статус участника боевых действий, который подтверждается документом, выдаваемым уполномоченным госучреждением.
Согласно действующего законодательства, право на выдачу удостоверения имеют государственные органы исполнительной власти, направлявшие граждан для участия в военных конфликтах, либо другие госучреждения, которые переняли их права после реорганизации.
Для того чтобы пройти процесс оформления удостоверения, ветераны могут обратиться в следующие госструктуры:
- Минтруда РФ;
- Минобороны РФ;
- МВД;
- ФСБ;
- Министерство Юстиции;
- Иные исполнительные органы власти.
Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий
Первоначальная информация
Многие российские граждане в мирное время стали участниками боевых действий по заданию государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Оно проявляет заботу о бывших военнослужащих, предоставляя им льготы и гарантии в различных сферах жизнедеятельности. Льготы отдельной категории граждан, перечень которых утвержден на законодательном уровне.
Главные понятия
| Формулировка | Определение |
| Ветеран | Старый военнослужащий, участник боевых действий, проводимых российским государством в горячих точках на территории страны и за ее пределами сообразно указаниям законодательных актов |
| Удостоверение | Официальный именной документ. Лицо, имеющее документ наделяется законными правами и льготами, предусмотренными законодателем, что подчеркнуто в Федеральном законе № 5-ФЗ |
Кто входит в эту категорию граждан
В соответствии с нормативами вышеназванного акта в категорию «ВБД» входят граждане, которые:
- проходили воинскую службу в различных силовых структурах РФ и принимали участие в ходе ее прохождения в действиях, признанных боевыми по заданию командования;
- выполняли задания правительства бывшего государства – СССР в программе очищения территорий в его пределах и за рубежом от мин и взрывоопасных устройств. Она проводилась с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- были командированы для ведения боевых операций во время войны, проходившей на территории Афганистана;
- занимались перевозкой грузов и служили в летных подразделениях ВС РФ в период военных действий в Афганистане, включая лиц, участвовавших в сражениях, получивших ранения различной степени тяжести и контузии;
- были награждены правительственными наградами – медалями и орденами за выполнение боевых заданий в Афганистане и Чечне;
- принимали выполняли боевые задачи на территории Сирии. Они выполняли боевые задания, участвуя в сражениях по направлению российского правительства.
Утвержденный законодателем список граждан, причисленных к указанной категории исчерпывающий.
Законодательное регулирование
Регламентация вопросов участия российских граждан в организованном вооруженном столкновении на территории РФ и за ее пределами осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов. Основополагающим из них является Федеральный закон «О ветеранах». Акт издан 12 января 1995 года под номером 5-ФЗ.
Его нормативами закреплено право на льготы и гарантии государства российских граждан, которые принимали непосредственное участие в войне, выполняли контртеррористические операции.
Во исполнение указаний вышеназванного акта разработан нормативный акт – закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». Он издан 3 ноября 2004 года под номером 70.
Помимо него вопросы относительно предоставления льгот ВБД регламентируются рядом постановлений, которые были изданы правительством города Москва:
| «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» | Акт издан 7 декабря 2004 года за номером 850-ПП. В соответствии с его указаниями каждому ВБД предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50 % от общей суммы платежей, включая суммы на проведение капитального ремонта |
| «Об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций» | Акт издан 26 мая 2010 года за номером 437-ПП. Московские ВБД наделяются правом получения жилья или субсидий на его покупку. Они могут вступить в жилищный строительный кооператив, садоводческое товарищество |
Льготы ветеранам боевых действий
Социальные преимущества положены ветерану как на федеральном, так и на муниципальном уровне.
В обязательном порядке предоставляются только государственные льготы, которые положены абсолютно каждому участнику боевых действий, соответствующему критериям действующего законодательства.
Государственные льготы зафиксированы в таблице ниже.
| Наименование | Особенности |
| Льготное налогообложение | Рассматривается отдельно для всех категорий ветеранов и зависит непосредственно от разновидности налога |
| Получение отпуска | Для работающих участников боевых действий полагается отпуск в любое удобное время |
| Оздоровительные преимущества | Компенсация за путёвки в санаторно-курортные учреждения с целью лечения, или восстановления |
| Граждане, которые претендуют на участие в кооперативах, товариществах, некоммерческих объединениях | Ветераны боевых действий могут рассчитывать на внеочередное принятие в данные объединения |
| Подключение городского телефона | Осуществляется в первую очередь |
| Выдача жилплощади для постоянного проживания | Предоставление квадратных метров возможно только при наличии веского основания – острой необходимости в улучшении условий проживания |
Помимо вышеперечисленных льгот, которые положены ветерану военных конфликтов, государственными также являются:
- Ежемесячная материальная поддержка;
- Скидки на коммунальные услуги;
- Бесплатное медицинское обслуживание в государственных больницах;
- Предоставление средств по пенсионному обеспечению;
- Послабленные условия при аренде помещений;
- Льготное протезирование;
- Выдача дополнительного отпуска в тридцать пять суток в любое удобное время;
- Оплата обучения в образовательном учреждении за счёт работодателя;
- Льготные ритуальные услуги;
- Бесплатный проезд в общественном городском транспорте, а также сниженные цены на приобретение билетов пригородного и междугороднего транспорта.
На уровне отдельных регионов данный перечень может расширяться. Точный список льгот для ветеранов боевых действий уточняйте в местных органах самоуправления.
Граждане, защищавшие интересы государства в военных конфликтах, могут претендовать на широкий перечень льгот, которые были упомянуты выше.
Привилегии касаются практических всех сфер социальной жизни.
Помимо этого, государственное законодательство разделяет категории лиц, которые являлись непосредственными участниками боевых действий и граждан, приравненных к ним (гражданский персонал воинских частей на территориях ведения вооруженных сражений).
Последние получают гораздо меньший перечень преимуществ от государства. Социальные льготы представляются практически таким же списком, а вот пенсионные выплаты начисляются в стандартном размере, без надбавок.
Также, для гражданского персонала не выплачивается ежемесячное пособие.
Размер социальных льгот напрямую зависит от категории ветерана и разновидности льготы.
Размер денежной выплаты
Социальные привилегии, которые предусмотрены федеральным законодательством для военных, изменяются редко.
Тогда как сумма ежемесячной материальной помощи растёт каждый год. Это обусловлено постоянно растущей инфляцией и увеличением цен.
В таблице ниже зафиксировано изменения количества выплат, начиная с 2021 года.
| Календарный год | Размер пособия (руб.) |
| 2016 | 2 465 |
| 2017 | 2638 |
| 2018 | 2869 |
Можно ли заменить социальные льготы на денежную выплату?
Лица, защищавшие интересы Родины в боевых действиях, получают определенных перечень нематериальных преимуществ.
Однако если они изъявляют желание использовать только часть из них, либо отказываются от них вовсе, ветераны БД могут заменить их эквивалентной денежной суммой.
Разновидности преимуществ, которые соцзащита предоставляет участнику военных сражений, заменяемые на материальную выплату, приведены в таблице ниже.
| Наименование | Характеристика |
| Транспортная льгота | Компенсируется проезд в транспорте общественного пользования |
| Приобретение медпрепаратов | Бесплатные медицинские препараты, выписанных по рецепту врача |
| Путёвки на санаторно-курортное лечение | Возмещается стоимость отдыха в оздоровительных учреждениях по направлению врача |
Все вышеперечисленные льготные преимущества можно заменить денежной суммой в одну тысячу рублей каждый месяц.
Для оформления такой возможности потребуется написать соответствующее заявление об отказе, которое принимает социальная защита.
Именно после подачи заявки будут приостановлены льготы и назначена надбавка к пенсионной выплате.
Деньги начисляются каждый месяц в день выплаты пенсии.
Особенности в отдельных округах
Помимо государственных льгот, каждым из субъектов РФ предусмотрены свои региональные преимущества, распространяющиеся только в пределах указанной области.
На территории Московского округа, помимо господдержки, ветеранам боевых действий предоставляется возможность безвозмездно пользоваться общественным транспортом и получать возмещение суммы, потраченной на проезд до оздоровительных центров и обратно.
В СПБ осуществляется разностороннее обеспечение участников военных сражений.
Данная категория граждан получает безвозмездные проезды в транспорте общественного пользования, бесплатные медпрепараты, путёвки на санаторно-курортное оздоровление и компенсацию за проезд до места отдых и обратно.
Екатеринбургская область предоставляет адресную помощь для ветеранов боевых действий, получивших группу недееспособности.
Помимо этого, льготники данного округа могут рассчитывать на пятидесятипроцентные скидки по оплате коммунальных платежей и получение участка земли.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Имеется ли возможность получения статуса ветерана боев лицам, которые осуществляли утилизацию боеприпасов путем подрывных работ?
Ответ: Лица, выполнявшие боевые задачи по уничтожения боеприпасов путем подрыва, согласно предписаниям ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий не относятся.
Вопрос: Есть ли возможность у ветеранов боевых действий на получение дополнительных региональных льгот?
Ответ: Да, такая возможность имеется. К компетенции местных властей относится возможность в самостоятельном порядке расширить круг льгот для ветеранов, если этому будет способствовать размер бюджета. Так, транспортные льготы федеральными законами не установлены, однако, в некоторых регионах РФ таких, как Москва они предусмотрены.
