Правила перепланировки квартиры: что можно, а что нельзя в 2021 году?

Когда нужно получать этот документ?

Перепланировкой помещения считаются работы, после проведения которых изменяется конфигурация объекта недвижимости (установка/демонтаж бытовых приборов, снос/возведение стен и прочих работ).

Нужно ли разрешение на перепланировку квартиры? Перепланировка квартиры регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (статьями 25-29), поэтому собственнику (нанимателю) жилья обязательно нужно ее узаконить. Первое, что необходимо сделать – это понять, что именно относится к перепланировке и что выполнять категорически запрещено.

К перепланировке относится следующее:

• действия, которые затрагивают имущество соседей или общее имущество жителей дома;
• перенос инженерных коммуникаций (включая, сантехнические, газовые и нагревательные приборы);
• прокладка новых инженерных коммуникаций;
• замена газовой плиты на электрическую;
• расширение жилой площади квартиры за счет присоединения дополнительных помещений;
• объединение комнат;
• объединение санузла с ванной комнатой (душем);
• устройство дополнительного санузла, ванной комнаты или кухни;
• перенос кухни или санузла;
• изменение размеров помещений (кухни, санузла, ванной, коридора, комнаты и т.д.);
• частичный демонтаж несущих стен и конструкций;
• создание проемов в несущих стенах и конструкциях;
• перенос дверных проемов.

На проведения всех вышеперечисленных действий следует получить разрешение в уполномоченных органах государственной власти.

Получение разрешения не требуется, если будут производиться следующие работы:

• перенос и демонтаж межкомнатных перегородок;
• возведение новых перегородок без увеличения нагрузки на перекрытия;
• устройство проемов в межкомнатных перегородках;
• закладка проемов в несущих стенах, конструкциях и межкомнатных перегородках.

Для их узаконивания достаточно составить эскиз перепланировки, на основании которого в технический паспорт жилья будут внесены соответствующие изменения в уведомительном порядке.

Что можно?

Некоторые виды работ можно проводить даже без оформления и согласования проекта. Это относится к тем действиям, которые не оказывают влияния на особенности многоквартирного дома и безопасность жильцов. В этом случае достаточно уведомления Жилищной инспекции.

Такими разрешенными видами работ являются:

• перемещение сантехнического оборудования в пределах комнаты;
• объединение санузла;
• действия с дверными проемами, если стены не несущие;
• демонтаж и монтаж перегородок, если они не несущие;
• остекление балкона или лоджии.

Не нужно уведомлять органы, если проводится косметический ремонт, ликвидируется встроенная мебель, происходит замена окон или оборудования на аналогичное.

Также допустимо переустанавливать газовую или электрическую плиту в пределах кухни. Кроме того, нет запрета на монтаж кондиционеров или наружных антенн.

Куда обращаться и где получить?

Как получить разрешение на реконструкцию (перепланировку) самостоятельно квартиры? На всей территории Российской Федерации действует единый порядок оформления подобной процедуры. Порядок получения разрешения будет следующим:

1. Где брать технический паспорт на квартиру? Обратиться в бюро технической инвентаризации для получения технического паспорта на квартиру. Кто выдает бланк заявления? В БТИ следует написать заявление специальном бланке, который выдаст сотрудник учреждения. К заявлению прикладывается правоустанавливающий документ на квартиру (договор социального найма, выписка из ЕГРН или свидетельство права собственности).
2. На основании технического паспорта на квартиру составляется эскиз или проект перепланировки недвижимости (в зависимости от сложности и типа выполняемых ремонтно-строительных работ). Проект составляет только проектная организация, имеющая допуск СРО, или автор технического проекта дома. Эскиз можно выполнить самостоятельно в виде чертежа, он не требует юридического заверения.
3. У кого согласовывать проект? После составления проекта необходимо его согласовать в Жилищной инспекции, Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Санитарно-эпидемиологической станции, Комитете архитектуры и градостроительстве населенного пункта (если дом относится к объектам культурного наследия или памятникам архитектуры) и других организациях при необходимости.
4. Кто дает разрешение? После сбора всех согласований они подаются вместе с проектом в бюро технической инвентаризации, где необходимо написать заявление на получение разрешения. К заявлению прикладываются следующие документы:
   паспорт заявителя;
5. нотариально заверенная доверенность (если за собственника оформляет перепланировку доверенное лицо);
6. согласие всех собственников квартиры (в письменном виде);
7. письменное согласие соседей (если затрагивается их имущество);
8. выписка из домовой книги;
9. правоустанавливающие документы на квартиру (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН);
10. составленный проект или эскиз перепланировки;
11. технический паспорт на квартиру;
12. техническое заключение о возможности и безопасности проведения строительных работ (в некоторых случаях по требованию БТИ).

Обратите внимание! Если квартира находится в залоге у банковского учреждения (она была куплена на кредитные средства или по иным причинам), то необходимо получить письменное согласие банка на проведение перепланировки.

Где взять образец заявления? Заявление составляется по образцу, который можно получить в отделении бюро технической инвентаризации. Оно должно содержать в себе следующую информацию:

1. личные данные заявителя (Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес регистрации (прописки), контактный телефон);
2. текст заявления, где подробно излагается просьба о получении разрешения на проведения работ по переустройству помещения;
3. дата составления и подпись заявителя (с расшифровкой);
4. в конце заявления указывается, какие документы прилагаются к нему.

Перепланировка квартиры в новостройке Москвы: что нужно знать

Решение вопросов перепланировки в новостройке характеризуется рядом моментов, которые мы намерены осветить в рамках этой статьи. Любое перепланирование, выполненное в новостройке без разрешения, будет незаконным. Чтобы перепланировать квадратные метры соответственно букве закона, необходимо придерживаться конкретных требований. О них мы расскажем ниже. С материалом о согласовании перепланировки квартиры целесообразно знакомиться согласно следующего плана статьи.

Содержание

1. Особенности перепланировки до вступления в право собственности на квартиру
2. Перепланировка квартиры доме с т. н. «свободной» планировкой
3. Проект перепланировки квартиры для согласования

Сколько стоит оформление в БТИ?

Бюро технической инвентаризации не берет денег за оформление бумаг и выдачу разрешения. Однако, за согласование перепланировки придется уплатить порядка 5 000 рублей, а также за оформление нового технического паспорта на квартиру – около 2 000 рублей (по окончанию переустройства жилья, изменения вносятся в новых технический паспорт на квартиру).

Также придется уплатить немалую сумму за составление и оформление проекта переделки жилья. Проектные фирмы берут за такую процедуру от 15 000 до 40 000 рублей. Услуги автора технического плана дома обойдутся в разы дороже – от 50 000 рублей и выше (в зависимости от сложности проекта и других нюансов).

Проект перепланировки квартиры для согласования

По установившейся в России практике подавляющее количество новостроек сдаются без внутренней отделки. В этом смысле Москва — не исключение. И в столице во многих домах стяжка заливается и полы устраиваются силами самих дольщиков. Раньше подобные работы приравнивались к перепланировке. Для их выполнения, соответственно пункту 2.2.8 первого приложения Постановления ПМ №508, требовалась разработка соответствующего эскиза. Сейчас такое требование упразднено, а пункт о необходимости разработки эскиза перепланировки исключен. Это привело к тому, что сейчас ремонтные работы узакониваются по проекту. Об этом, как и о других нюансах, можно прочитать в статьях на перепланировочную тематику, размещенных на нашем сайте PereplanHome.RU.

Сроки

Поданное заявление и список документов рассматривается органами БТИ в течение 45 календарных дней (на практике, в среднем около 30 дней), после чего выносит свое решение о согласовании переустройства жилого помещения: разрешить или отказать в совершении переустройства помещения.

При положительном решении собственнику (нанимателю) отводится определенное время на переустройство жилплощади. По окончанию работ составляется акт завершения перепланировки, на основании которого и будут внесены изменения в технический паспорт на квартиру.

Стоимость наших услуг по согласованию перепланировки квартир

Причины отказа в согласовании переустройства

Бюро технической инвентаризации может отказать в совершении ремонтно-строительных работ, при этом обязательно указав причину почему отказали в переустройстве. Таких причин несколько:

1. Заключение организации, выполняющей разработку проекта, о невозможности проведения работ по переустройству по определенным причинам (должны быть указаны).
2. Техническое заключение о недопустимости переустройства жилья, полученное в ходе осмотра квартиры представителем уполномоченного органа.
3. Вступление в законную силу решения суда, ограничивающего выполнение ремонтно-строительных работ собственником (нанимателем) квартиры.
4. Несоответствие изготовленного эскиза или проекта нормативно-правовым актам Российской Федерации.
5. Представленный пакет документов не был исчерпывающим.

Получение разрешения на проведение перепланировки квартиры – это важный этап переустройства жилплощади, так как после получения такого одобрения со стороны уполномоченных органов не должно возникнуть трудностей с узакониванием выполненной переделки квартиры (при условии соблюдения всех требований).

Важно помнить, что самопроизвольное переустройство жилья грозит наложением ответственности на исполнителя таких действий: от штрафа в размере 2 000-2 500 рублей до принудительного обязательства согласовать выполненные работы или вернуть квартиру в исходный вид согласно ст. 29 ЖК РФ. Также при выполнении самовольной перепланировки собственник не может проводить юридические операции с жильем (продавать, дарить, подписывать).

Перепланировка квартиры доме с т. н. «свободной» планировкой

Сегодня в практике возведения жилья появились случаи сдачи квартир без внутренних перегородок. Подобную планировку называют «свободной». Говорят, что она выгодна инвестору по таким причинам:

• Снижается стоимость квадратного метра на этапе строительства;
• Отпадает необходимость разрушения построенных перегородок и вывоза строительного мусора;
• Появляется возможность максимальной адаптации будущей планировки квартиры к нуждам жильцов.

Однако подобные плюсы имеют обратную сторону.

С юридической точки зрения планировка квартиры свободного типа — нонсенс. Получив шанс устроить простенки и перегородки по своему усмотрению, инвесторы сталкиваются с проблемами вплоть до невозможности согласования перепланировки.

Рассмотрим, почему это происходит. После разработки проектная документация на строительство дома отправляется на экспертизу. В чертежах на планах квартир показаны абсолютно все ниши, простенки, перегородки между помещениями, коридорами, пр. Без указания на планах конфигурации кухонь, санузлов, кладовок невозможно пройти экспертизу и — тем более! — получить разрешение на строительство.

Отказавшись от возведения внутриквартирных перегородок застройщик отступает от проекта (де-факто — нарушает закон). Это позволяет ему уменьшить расходы и рекламировать квартиры, как подлежащие перепланированию по усмотрению их владельцев.

На этапе подготовки к сдаче в эксплуатацию дом инвентаризируют. Инвентаризация — это обмеры внутреннего пространства сооруженных квартир техниками БТИ или Ростехинвентаризации. В результате обмеров устанавливаются точные размеры жилых и нежилых помещений. Полученные значения закладываются в основу окончательных расчетов по договорам. На их основании также вносятся уточнения в прошедшую экспертизу проектную документацию (конкретно — в планы квартир). В случае «свободной» планировки реализуется один из двух возможных сценариев. На поэтажном плане техники Бюро технической инвентаризации:

• Пунктирной линией отмечают отсутствующие перегородки, а также выделяют жилые комнаты, санузлы, коридоры, ниши, кладовки;
• Очерчивают лишь зоны кухни и санитарных узлов, а остальное пространство обозначают, как жилую комнату.

В дальнейшем, при определении возможности перепланировки квартиры в новостройке или законности ее переустройства, чиновники руководствуются именно этими изменениями. Иначе говоря, изначальная планировка не является «свободной» и таковой принципиально быть не может. Она формально отвечает той, что указана на схемах БТИ. В первом случае перегородки, отображаемые на чертежах пунктиром, считаются возведенными. При перепланировке это влечет за собой необходимость соблюдения правовых норм и СНиП’ов, как в случае их физического наличия. К примеру, санузел может увеличиваться в размерах или смещаться только за счет нежилой площади — коридора, ниши, кладовой и т. п.

Второй случай — когда пространство вне кухни и санузлов имеет статус «жилого» — сложнее, ведь любое смещение либо расширение санитарной зоны или кухонного помещения запрещено законодателем. Но решение проблемы все-таки существует — ответственным чиновникам нужно показать, где именно замышлялись коридоры и жилые комнаты. Для этого у застройщика или в проектной организации из документации, которая прошла экспертизу, нужно взять архитектурно-строительный план квартиры. Там указаны межкомнатные перегородки, отделяющие плановые жилые метры от нежилых. Важно, чтобы упоминаемый план был занесен в базу информсистемы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), к которой у ЖИ имеется доступ.

Как бы там ни было, перед началом перепланировки жилья в новостройке в Бюро техинвентаризации нужно взять план на квартиру и все изменения конфигурации помещений планировать, опираясь на него. В противном случае, после вступления в право собственности инвестор Вы получит жилище, отремонтированное с массой нарушений, которые необходимо устранить.

И, наконец, последний нюанс, о котором следовало бы упомянуть. Стремление застройщика снизить расходы по каждой статье приводит к тому, что при сдаче объектов в эксплуатацию для выполнения инвентаризационных обмеров приглашаются не уполномоченные муниципальные или государственные БТИ, а обыкновенные кадастровые инженеры. Услуги последних обходятся дешевле. Однако нормативные документы, которыми руководствуется Жилищная инспекция, правомочность сделанных ими обмеров не признают. Поэтому для получения аутентичного технического паспорта, признаваемого ЖИ, все равно придется обратиться к специалистам БТИ.