Перепланировка квартиры и сроки ее согласования по закону

Нулевой этап. Продумываем изменения

Сначала нужно сесть и крепко подумать (лучше дважды), что именно вы хотите изменить в квартире. Точно ли вам нужна перепланировка? Ведь многие проблемы можно решить зонированием, цветовыми решениями или простым переустройством.

Какие изменения придется согласовывать? Те, которые «меняют конфигурацию квартиры». Сюда можно отнести изменение количества комнат, площади помещений, создание чуланов и подсобок.

Иное значением имеет термин «переустройство». Это капитальный ремонт, который меняет размещение сантехники, кухонной плиты, вентиляционного короба, батарей отопления и так далее. Такой ремонт согласовывать не надо.

Большинство подобных работ не запрещается законом, но на многое потребуется специальное разрешение. Такое требование обусловлено соображениями безопасности окружающих, ведь они могут пострадать, если ремонт будет проводиться без учета определенных технических параметров.

Комплексный ремонт квартир под ключ

• Всё включено В стоимость ремонта входит всё: работы, материалы, документы.
• Без вашего участия После согласования проекта мы беспокоим хозяев только при сдаче ремонта.
• Цена известна заранее Стоимость ремонта фиксируется в договоре.
• Фиксированный срок ремонта Ремонт квартиры под ключ за 3,5 месяца. Срок закреплен в договоре.

Подробнее о Сделано

Документ основания

По завершению строительно-монтажных работ, необходимо уведомить об этом Администрацию. После чего будет сформирована приемочная комиссия. При соответствии произведенных работ согласованному проекту, Администрация оформит акт о завершении перепланировки помещения (далее – «Акт»). Именно Акт является документом основанием для внесения соответствующих изменений в техническую и кадастровую документацию объекта. Также документом основанием может выступать решение суда (в случае, если согласование перепланировки производилось в судебном порядке). Только после того, как сведения о перепланировке внесены в ЕГРН, она может считаться оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Куда обратиться за консультацией?

Итак, следует понять, требуют ли задуманные преобразования в квартире обязательного согласования. Для ответа на этот вопрос можно обратиться к юристу или пригласить инженера-строителя.

Где искать нужных специалистов? Или в частной фирме (у архитектора, в компании по комплексному ремонту квартир), или сразу в гос.учреждении – отделе местной администрации по вопросам строительства и Жилинспекции.

Если на планируемые изменения все же требуется разрешение, то придется обратиться в отдел по строительству. Туда нужно будет подать заявление и всю необходимую документацию.

Также организацией, посещение которой неизбежно при любой перепланировке, выступает БТИ. Специалисты данного бюро составляют технические паспорта. Это делается с целью отображения основных параметров квартиры. Именно технический паспорт является тем документом, где должны быть отражены все изменения, произошедшие в процессе переделки жилья.

Как узаконить самовольные изменения и долго ли это по времени?

Перестройка квартиры до того как получено разрешение от жилкомиссии или другого уполномоченного муниципального органа является незаконной. В этом случае виновного может ждать штраф в размере от 2000 до 2 500 рублей (ст. 7.21 КоАП РФ). Что ещё хуже, в этом случае контролирующие органы могут потребовать привести квартиру в тот вид, который она имела до перепланировки, уничтожив за свой счёт все внесённые изменения.

Узаконить уже сделанную перепланировку можно двумя способами:

1. Административный. В этом случае необходимо просто собрать тот же пакет документов, что и при согласовании, и получить разрешение, пусть и задним числом. Здесь тоже возможен штраф, но требования о возврате квартиры в прежнее состояние предъявлено не будет. Сроки такого способа те же, что и при предварительном согласовании.
2. Судебный. Если даже задним числом получить согласование не удалось, заинтересованное лицо может обратиться в районный суд по месту нахождения квартиры.

Сроки рассмотрения дела в этом случае установлены КАС РФ. Ст. 141 этого кодекса указывает, что административный иск (а именно таким будет заявление в этом случае) рассматривается не позднее 2 месяцев с момента поступления документов в суд.

В отдельных случаях при сложном деле срок может быть продлён, но не более, чем на месяц. Любое существенное изменение, вносимое в конфигурацию жилья, должно быть надлежаще оформлено в органах власти. В некоторых случаях удаётся добиться разрешения и «задним числом», однако при этом нужно быть готовым к обращению в суд.

Какую перепланировку точно не согласуют?

Если задумали именно такой ремонт – не стоит тратить время на походы в госучреждения и проектные бюро – разрешения вы не добьетесь никак:

1. Если в результате перепланировки будет закрыт доступ к инженерным коммуникациям. Это не только запрещено, но и поставит под угрозу имущество и жизни соседей.
2. Если после перепланировки квартира перейдет в разряд нежилых помещений.
3. Если планировка снизит устойчивость здания и затронет несущие стены (какие именно стены несущие — можно узнать из плана квартиры, демонтировать или делать в них проемы запрещено).
4. Если из-за перепланировки исчезнут каналы вентиляции.
5. Если увеличится нагрузка на несущие стены сверх допустимых норм.
6. Перенос радиаторов, подключенных к системе центрального отопления на лоджии и балконы.
7. Устройство «теплого пола» от системы центрального отопления.
8. Изменение внешнего облика многоквартирного дома.
9. Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери, объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
10. Если дом подключен к газопроводу, кухня должна закрываться дверями (арки, ширмы, пустые проемы недопустимы), также не получится объединить кухню с жилой комнатой.

Вам нужен ремонт?

Мы отремонтировали уже больше 500 квартир, с удовольствием поможем и вам

Узнать стоимость ремонта

Как создают эскиз на перестройку

Чтобы выполнить согласование правильно, необходимо знать, как следует создавать эскизную документацию на перестройку. Эскиз принято выполнять на плане квартиры, полученном в БТИ. На плане красным цветом отмечают перегородки и части стен, подлежащие демонтажу, а зеленым цветом — вновь создаваемые перегородки. Обязательно сопровождать эскиз экспликацией помещений, на которой будет отмечено назначение и предположительные правила эксплуатации каждой комнаты. На отдельном листе описываются все запланированные работы и мероприятия, которые будут выполняться во время перепланировки.

Какие документы нужно собрать для перепланировки?

Относительно переделок, не нуждающихся в утверждении, местную администрацию извещают посредством подачи заявления. Приложением к нему становится план квартиры, куда вносятся задуманные изменения. Таковой план представляет собой часть техпаспорта, выдаваемого БТИ. При отсутствии такого документа потребуется его оформление.

Важно! При покупке квартиры-вторички обязательно нужно сравнивать техпаспорт помещения и фактическую планировку. После покупки квартиры с «самоделкой» проблемы с ней решать будете вы.

Кроме заявления вкупе с планом потребуется еще и подтверждение права на жилую площадь. Копия такого документа заверяется у нотариуса. Владельцам квартир, находящимся в ипотеке, будет необходимо заручиться согласием банка на осуществление перепланировки. Такое согласие должно иметь письменную форму. Она заверяется печатью банка.

Если квартира находится в долевой собственности или вы проживаете не один, а с семьей, нужно будет нотариально заверенное согласие других владельцев недвижимости на проведение перепланировки.

Еще один важный документ, который прилагается к пакету документов – проект. На нем стоит остановиться подробнее.

О проекте

Переделка квартиры требует также наличия проекта. Его составлением можно заняться самостоятельно, приняв за основу план помещения. Такие действия возможны, если осуществляются несложные переделки, не нуждающиеся в особо точных расчетах.

Если перепланировка будет носить более масштабный характер, особенно если предстоит демонтаж или же возведение перегородок, разработку такого проекта лучше доверить профессиональному архитектору. Таковыми являются специалисты или сотрудники крупных проектных бюро.

Сколько стоит составление плана? Все зависит от города, репутации бюро и сложности работ. В среднем расценки такие:

• проект перепланировки – от 14000 рублей;
• техническое заключение – от 10000 рублей;
• проект + заключение – от 19000 рублей;
• дополнительные разделы к проекту (планы разводки электричества, воды и т.д.) – от 10000 рублей.

Проект должен соответствовать множеству требований экологического, санитарного, а также противопожарного характера и так далее. Начинать работы можно только тогда, когда будут полностью одобрены все запланированные перемены.

Пример проекта перепланировки квартиры

Вперед

Самостоятельно весьма проблематично подготовить приличный эскиз, по которому можно будет выполнить перепланировку в соответствии со всеми строительными нормативами, противопожарными и санитарными правилами. Чтобы гарантированно выполнить перепланировку качественно, создание эскиза нужно доверить специалистам.

Узнать цену услуг проектировщиков можно с помощью калькулятора.

Узаконение уже сделанной перепланировки в 2018

Желая улучшить жилищные условия, владельцы квартир делают перепланировку в типичных «хрущевках» или «сталинках», увеличивают площади комнат за счет сноса стен между балконом и жилым помещением, делают арки в стенах.

Законом не запрещено делать перепланировку, но только после получения специального разрешения. Если его нет, нужно немедля заняться оформлением документов, даже если ремонт уже сделан.

Для чего нужно

Узаконивание уже сделанной перепланировки – необходимо, поскольку при проведении не разрешенного ремонта возникает опасность обрушения конструкции, например, если были задеты несущие стены, полы.

Даже если обратиться в управление архитектуры за получением разрешения и проекта дома уже после того, как ремонт сделан, придется заплатить штраф. Если же специалист посчитает, что изменения были недопустимы, собственнику жилья придется вернуть все в прежнее положение.

Не узаконение перепланировки и не исполнение требований государственных органов может дать повод для отчуждения квартиры государством.

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

Правовые последствия незаконной перепланировки:

• штраф;
• если квартира не приватизирована, кроме штрафа гражданин может подвергнуться выселению, либо, если он останется проживать на прежнем месте, будут ограничены его права, а именно – приватизация станет невозможной;
• при наличии в техническом паспорте не совпадающих с реальной обстановкой сведений, нотариус может отказать в заверении завещания о передачи квартиры по наследству.

Сегодня большинство граждан приобретает свои квартиры в ипотеку. Следует учитывать, что при незаконном изменении жилой площади, банк может потребовать срочно погасить всю задолженность, поскольку квартира, как залоговый объект уже не может быть использована.

Своевременно узаконив перепланировку, можно избежать множества проблем и сохранить за собой право на владение недвижимостью.

Нарушением правил считается перепланировка, при которой:

• была совмещена кухня с комнатой, при условии, что на кухне установлена газовая, а не электрическая печь;
• сняты с положенного места водяные радиаторы, отопительные трубы;
• произведен демонтаж несущей стены;
• установлены и подключены к сети общедомового отопления теплые полы на балконе.

Любая из данных переделок запрещена при отсутствии разрешения и наказывается штрафом.

Допускаются следующие виды перепланировки:

• соединение кухни с гостиной путем размещения между ними арки с встроенной раздвижной дверью;
• увеличение размеров санузла за счет присоединения площади коридора;
• перемещение кранов, водных приборов и ванны, путем добавления к сети новых труб. При этом следует убедиться, угол слива был сохранен, во избежание проблем с водоотводом во всем доме.

Скорее всего, не удастся узаконить перепланировку, после которой жилищные условия были ухудшены, особенно, если в квартире прописаны и проживают несовершеннолетние дети.

Необходимые документы

Узаконение уже сделанной перепланировки, согласно Жилому кодексу РФ, может происходить только в судебном порядке.

Чтобы было вынесено положительно решение, необходимо собрать все документы по списку:

• справки, подтверждающие, что гражданин является собственником жилья – это может быть договор купли — продажи, свидетельство о собственности или завещание, согласно которому права были переданы нынешнему собственнику;

• технический паспорт – ксерокопия и подлинник;

• в Санэпидстанции выдается справка, подтверждающая, что жилье полностью соответствует санитарным нормам;
• заключение специалистов, осуществлявших проверку жилья о том, что целостность опорных конструкций жилого дома не была нарушена в процессе перепланировки;
• собственник жилья составляет исковое заявление по шаблону;
• справка из государственного пожарного надзора, в которой содержится заключение о пожаробезопасности жилья.

Все документы прикладываются к исковому заявлению и направляются на рассмотрение в суд. Каждый документ должен иметь все подписи и печати, а свидетельства и другие официальные документы печатаются на специальной, гербовой бумаге.

В чем разница между кадастровым и техническим паспортом, узнайте тут.

В первую очередь, начиная процесс по узакониванию уже сделанной перепланировки, необходимо обратиться в районное или ближайшее к дому отделение БТИ и предоставить следующие документы:

• старый, не действительный в настоящее время технический паспорт на квартиру;
• свидетельство о праве собственности;
• подтверждение права собственности кроме свидетельства – завещание или договор купли – продажи;
• заявление с просьбой о выдаче нового документа с актуальными данными.

После того, как квартиру посетить специалист из БТИ и составит новый план, необходимо обратиться в СЭС, откуда тоже будет выслан сотрудник для проверки соответствия квартиры установленным нормам:

1. Не допустимо увеличение нежилых комнат – санузла или кухни за счет соединения с жилыми.
2. Запрещен перенос радиаторов или других устройств, относящихся к общедомовым коммуникациям.
3. Если у соседей сверху и снизу расположены жилые комнаты, перенос туалета на такое место не допускается.
4. На кухне должно присутствовать дневное освещение – оконное, и искусственное.

Выписку из СЭС получить очень легко, если только не было нарушено ни одно из вышеуказанных требований.

После окончания судебного процесса, собственник недвижимости также должен обратиться в:

• кадастровую палату для оформления нового кадастрового паспорта;
• в Регистрационную палату для получения нового свидетельства о праве собственности, если в процессе перепланировки была изменена площадь квартиры, например, за счет увеличения балкона.

Суд может назначить штраф даже в том случае, если перепланировка будет узаконена. Также нередко встречаются ситуации, в которых собственнику приходится возвращать все обратно под угрозой отчуждения квартиры.

Процедура узаконения уже сделанной перепланировки

Узаконить уже сделанную перестройку квартиры, при которой технический план жилья был существенным образом изменен, можно, следуя инструкциям:

1. Перед началом процесса узаконения перепланировки, следует проконсультироваться с архитектором отдела капитального строительства или специалистом из жилищной инспекции.
2. Делается заказ на проект квартиры с изменениями.
3. После этого можно собирать все документы по списку для разных инстанций.
4. Сообщить в соответствующие органы о том, что была проведена перепланировка.
5. После это можно получить разрешение.
6. Если был дан отказ в узаконении перепланировки, владелец квартиры может составить исковое заявление и подать его в суд.

Чтобы получить грамотную консультацию специалиста на первом этапе процедуры узаконения, нужно взять с собой:

• старый техпаспорт;
• план здания по этажам;
• расшифровку проекта или эскиза – экспликацию.

Необходимо решить, будет ли составлен проект или эскиз, в зависимости от того, какого рода перепланировка была сделана.

Также потребуется составить заявление о перепланировке:

Эскиз составляется, если были выполнены следующие переделки:

1. Демонтаж стен или установка новых без повреждения несущих конструкций многоэтажного здания.
2. Увеличение или уменьшение размера окон и замена деревянных на пластиковые.
3. Установка или монтаж перегородки в туалетной комнате.
4. Строительство новых проемов между комнатами.

Что узаконить перенос туалета или ванны, не нужно платить штраф или получать особое разрешение, достаточно лишь уведомить о проведении работ жилищную инспекцию.

Также можно устанавливать новые перегородки, только если будет использоваться легкий материал, пенопласт, гипсокартон. Не должна быть создана дополнительная нагрузка, какая будет обеспечена при строительстве кирпичной стены.

Узаконить перепланировку по проекту можно, если были внесены следующие изменения, однако потребуется одобрение архитектора:

1. Смонтированы новые или дополнительные коммуникации.
2. Была произведена установка тяжелых перегородок между комнатами, оказывающих лишнее давление на многоэтажную конструкцию.
3. Газовая плита заменена на электрическую и демонтирована.
4. Произведена полная замена пола.
5. Изменены комнаты по их назначению.
6. Построен второй уровень, добавлены лестницы.

Чтобы одобрить проект, необходимо обратиться в городскую проектно – техническую компанию, где будет выдано разрешение после исследования квартиры специалистом, имеющим архитектурное образование. Собственник обязан заплатить штраф и следует учитывать, что в некоторых ситуациях может быть отдано распоряжение вернуть все на прежние места.

Стоимость

Даже если начать оформлять документы для узаконения перепланировки, в первую очередь придется заплатить штраф в размере до 2500 рублей для физического лица в 2021 году. Штраф для юридических лиц может составить до 350 тысяч рублей.

Кроме штрафа необходимо оплатить услуги специалистов, госпошлину:

• оплачиваются услуги БТИ, тариф устанавливается индивидуально, в зависимости от размера квартиры;
• государственная пошлина за оформление нового кадастрового паспорта – 200 рублей;
• оплата госпошлины при подаче искового заявления и услуг юриста, если он был выбран для помощи в ведении дела;
• технический проект недвижимости обойдется в цену около 5 000 рублей.

В целом, оформление минимального пакета документов и оплата консультации у специалиста обойдется собственнику жилья от 20 до 100 тысяч, и факт внесения оплаты не гарантирует того, что переделка все же будет узаконена и не придется возвращать все на место.

Поэтому, чтобы избежать непомерных трат, следует получать разрешение заранее, еще до того, как будут начаты ремонтные работы.

Озадачиться вопросом о получении разрешения все же следует до того, как был сделан ремонт. Но если в процессе ремонтных работ владелец слегка увлекся, и вместо поклейки обоев прорубил дыру в стене и совместил гостиную с кухней, то следует как можно скорее получить разрешение и заплатить штраф.

Внимание!

Нередко проблемы возникают, если собственник скрывал факт перепланировки, но она обнаружилась при попытке продажи жилья. Но и в такой ситуации узаконение перепланировки все еще возможно, если следовать инструкции.

Про кадастровый паспорт на квартиру в новостройке рассказывается здесь.

Процедура выписки сына из квартиры без его согласия рассматривается тут.

Как быть, если вы всё сделали самовольно?

Конечно, проще получить разрешение на перепланировку еще до начала перепланировки, но в жизни часто происходит наоборот. После самовольной перепланировки квартиры (ст. 29 ЖК РФ) для того, чтобы ее узаконить следует собрать определенный пакет документов:

1. Технический паспорт квартиры.
2. Поэтажный план дома.
3. Свидетельство о праве собственности (плюс документы, объясняющие возникновение этого права: договор купли-продажи, договор мены или дарственная).
4. Выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
5. Выписка из домовой книги.

В это же время нужно пригласить в квартиру, где производились ремонтно-строительные работы, сотрудника БТИ, чтобы тот произвел нужные замеры и далее создал новый правильный план квартиры (при обращении в БТИ понадобится документ, подтверждающий право собственности на жилье и паспорт). Этого будет достаточно в случае, если произведенные в квартире изменения не затронули несущие конструкции, санитарные зоны и другие коммуникационные системы, то есть, были незначительными.

Если же произошли масштабные изменения, то необходимо будет составить проект изменившегося помещения и согласовать его в соответствующих инстанциях.

Инстанции для согласования:

• Роспотребнадзор.
• Ростехнадзор.
• Противопожарная служба.
• Жилищная инспекция.

После согласования со всеми документами и заявлением нужно обращаться в местный муниципальный орган или суд, чтобы квартиру приняли в эксплуатацию в перепланированном виде.

Для внесения изменений в кадастровые записи нужно обратиться в Росреестр с документами:

1. Акт приемочной комиссии муниципального органа.
2. Документы, подтверждающие все необходимые согласования.
3. Технический паспорт и план из БТИ.
4. Документ, подтверждающий право собственности на квартиру.

Предлагаем посмотреть видео о том, что следует предпринять после самовольной перепланировки квартиры:

https://youtu.be/mgoUsq7kmHQ

Кому заказать проектирование?

Создание проекта перепланировки жилых помещений необходимо заказывать только у компаний, получивших официальное право на выполнение таких работ.

Это могут быть:

• компании, имеющие лицензию на проектирование;

• специалисты того же института, который занимался проектированием домов определенной серии;

• профессионалы НИИ, отвечающих за «несерийные» здания.

Могут быть одобрены жилищной инспекцией (которая выдает разрешения на выполнение работ по перепланировке)

только те проекты, которые были разработаны с учетом утвержденных требований саморегулируемых организаций и актуальных нормативов.

В отличие от профессионального дизайнерского проекта, который собственники жилья заказывают исключительно для своих нужд, утвержденный проект обладает юридической силой, а значит, его разработчики (и орган, который выдал разрешение) несут ответственность за последствия его реализации.

Можно ли сделать самостоятельно?

С эскизом все намного проще, так как его можно изготовить самостоятельно, не тратя денежные средства на услуги сторонних организаций.

Такая бумага изготавливается на основе технического плана на квартиру, точнее на поэтажном плане, который входит в технический паспорт. Нужно перечертить план помещения на бумагу, в точной копии с техническим паспортом, после чего сделать соответствующие отметки.

Особых требований к оформлению эскиза нет, главное чтобы все было разборчиво и предельно понятно уполномоченным органам, куда он будет предоставляться.

Где сделать эскизный проект?

Если производятся сложные работы по переустройству помещения, то эскизом не обойтись, придется оформлять проект перепланировки. Такой документ изготавливается только автором технического проекта дома или проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию (допуск СРО).

Проект изготавливается, если выполняются следующие работы:

• изменения будут затрагивать фасад здания;
• возведение новых массивных перегородок, толщиной более 100 мм, которые оказывают дополнительную нагрузку на перекрытия дома;
• изменение или усиление технического устройства полов (напольное покрытие сюда не относится);
• создание проемов в несущих стенах и перекрытиях;
• создание капитальных стен;
• перенос санитарных зон в другое место (сантехническое оборудование за пределы «мокрой» зоны);
• перенос или установка газовых плит, при подключении стационарным трубопроводом к газовой магистрали.

В домах, имеющих деревянные межэтажные перекрытия, составление проекта при переделке жилплощади – обязательно!

Проектных организаций достаточное количество в каждом городе. Для изготовления проекта перепланировки такой организации необходимо предоставить технический паспорт на квартиру, а также уплатить сумму, порой немалую (стоимость услуг варьируется от 20 000 до 100 000 рублей за изготовление проекта перепланировки, в зависимости от сложности проведения работ и особенностей дома).