Как происходит процедура прекращения права собственности на земельный участок

Случаи прекращения права собственности на земельный участок

Законодательством предусмотрены три общих основания прекращения права собственности на участок земли:

1. Отчуждение собственником принадлежащего ему участка другим лицам путем совершения сделок гражданско-правового характера (купля-продажа, мена, дарение);
2. Отказ от права собственности на участок земли;
3. Принудительное изъятие участка у собственника.

Конституция РФ предусматривает право каждого человека самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Гражданское право предусматривает относительное ограничение этого принципа – распоряжение (отчуждение) имущества не должно противоречить закону и не должно нарушать права и интересы других лиц. Земельное право конкретизирует это определение – собственник вправе распоряжаться землей самостоятельно и свободно, если это не наносит ущерб природной среде.

Отчуждение участка собственником является добровольным основанием прекращения права. Только собственник может принять решение об отчуждении принадлежащего ему участка и действует в собственных интересах. Принуждение к совершению сделок гражданско-правового характера не допускается.

Что представляет собой прекращение права собственности

Данный процесс реализуется только при учете основных требований законодательства. Он представляет собой процедуру, при которой человек или компания теряют право собственности на определенный участок.

Важно! Этот процесс может быть реализован по инициативе самого владельца земли или в принудительном порядке.

Для принудительного прекращения права требуется наличие определенных оснований.

Основания, на которых прекращается право на владение землей

Кроме добровольного отчуждения существуют ситуации, когда принудительно может лишиться человек права на какой-либо участок. Принудительное прекращение права может происходить в результате разных ситуаций:

• Возмездное изъятие, осуществляющееся государственными органами или муниципальными властями определенного региона. Вместо земли выплачивается денежная сумма, равная по размеру рыночной стоимости отчуждаемого участка.
• Изъятие, не предполагающее выплату собственнику какой-либо компенсацией. Данный процесс может выполняться разными кредитными учреждениями или муниципальными властями. Причиной его реализации являются вынужденные обстоятельства.

Важно! Принудительное прекращение права, совершаемое по объективным причинам разными уполномоченными организациями, не требует наличия согласия на этот процесс со стороны собственника.

Основной причиной отчуждения участков является планирование строительства на этой территории. При этом данные объекты должны обладать государственной важностью.

Также изымается земля в ситуации, если она выступала в качестве залога в процессе оформления кредитов, а при этом заемщик не может далее расплачиваться по займу, поэтому кредитная организация вынуждена изъять и продать залоговое имущество для погашения кредита.

Как прекратить право собственности на землю и другие объекты недвижимости вы можете посмотреть в этом видео:

Прекращение данного права происходит по разным схемам:

• арест в соответствии с судебным решением;
• конфискация, которая так же может осуществляться исключительно по решению суда;
• изъятие земельного участка у собственника муниципальными властями.

Арест обычно является следствием нарушений выплаты кредита, поэтому инициатором для его осуществления выступает банк или другая организация, являющаяся залогодержателем.

Законодательное регулирование

Принудительное прекращение права собственности на различные участки регулируется многими статьями ГК: 235, 238, 284-286.

ГК РФ Статья 238. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. 2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

ГК РФ Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

ГК РФ Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.

Для совершения данного действия непременно проверяется наличие у гражданина правоустанавливающих документов, а также фиксируются каких-либо нарушения в процессе применения земли.

Содержание статьи 235 об основаниях прекращения права собственности.

В качестве нарушений, на основании которых может принудительно изыматься участок, могут выступать:

• нецелевое применение земли;
• если земля предназначается для ИЖС, а при этом на ней в течение длительного времени не начинался процесс возведения капитального строения;
• верхний слой почвы был испорчен в результате использования неподходящей техники или химических средств, поэтому пользоваться далее землей для получения урожая просто невозможно;
• не использование участков для каких-либо целей, поэтому они являются заброшенными территориями;
• выявлены нарушения санитарных требований и норм;
• нанесен значительный вред экологии или ландшафту;
• выявлены нарушения, связанные с противопожарными нормами.

Если имеются доказательства данных нарушений, то администрация обладает правом на вынесения соответствующего решения арбитражным судом, в результате чего прекращается право собственности человека или компании на определенную землю.

Особенности принудительного процесса

Прекращение права собственности на разные земельные участки в принудительном порядке может быть реализовано исключительно с помощью суда. Для этого может применяться два метода:

• реквизиция;
• изъятие, происходящие в виде выкупа, поэтому владелец получает оптимальную сумму денег, а земля далее применяется для целей муниципалитета или государства.

Данные процессы реализуются в ситуациях:

• реализация международных обязательств, имеющихся у государства;
• размещение разных объектов на территории, которые обладают государственным или муниципальным значением, а при этом отсутствует возможность для их строительства на другой земле;
• другие ситуации, которые имеются в федеральном законодательстве, а это относится к выкупу или изъятию земли. Как проводится на практике выкуп земельного участка из аренды в собственность — читайте тут.

Важно! Принудительное отчуждение реализуется исключительно, когда заранее оговариваются все вопросы с собственником, а также ему выплачивается возмещение, равное оптимальной рыночной стоимости земельного участка. Как соотносятся кадастровая стоимость земельного участка и рыночная — читайте по ссылке.

Назначается не только компенсация, равная рыночной цене земли, но и также покрываются убытки, возникающие у собственника в результате изъятия у него участка, причем допускает возместить даже упущенную выгоду.

На каких основаниях право собственности на землю прекращается?

Преимущества компании

01
Консультация юриста по земельным спорам бесплатно

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия (Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по земельным спорам

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник имущества (в том числе и недвижимого) может отказаться от права собственности. Такой отказ реализуется путем объявления об отказе или совершения других действий, явно и определенно свидетельствующих об устранении от пользования, владения или распоряжения имуществом без намерения сохранить права на него. Отказ от собственности также является добровольным основанием прекращения права.

Указанная статья Гражданского кодекса предусматривает, что отказ от права собственности влечет прекращение прав и обязанностей собственника только с момента приобретения права собственности на это имущество другим лицом.

В отношении участков земли этот общий принцип был конкретизирован после принятия Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования земельных отношений». Начиная с 23 октября 2008 года (дата вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ) отказ от права собственности на землю реализуется путем подачи заявления о таком отказе в орган, уполномоченный на совершение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, право собственности на землю при отказе от него прекращается только с даты государственной регистрации прекращения этого права.

Важно, что отказ от права собственности допускается только в отношении участков, принадлежащих на праве частной собственности. Публичные формы собственности (государственная и муниципальная) не предусматривают такого основания для прекращения права собственности.

Основания принудительного изъятия земли у собственника указаны в Земельном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ:

1. Изъятие участка в случае использования его не по назначению или с нарушением законодательства (статьи 284, 285 ГК РФ);
2. Изъятие участка путем обращение на него взыскания на основании судебного решения, вступившего в законную силу (статья 237 ГК РФ);
3. Возмездное изъятие участка в случаях чрезвычайных обстоятельств (статья 51 ЗК РФ);
4. Изъятие участка в виде санкции за совершенное собственником преступление (статья 50 ЗК РФ);
5. Возмездное изъятие (выкуп) участка для государственных или муниципальных нужд (статья 49 ЗК РФ).

Каждый из указанных случаев для изъятия участка у правообладателя является принудительным основанием прекращения права. Любое решение об изъятии участка у правообладателя подлежит обязательной государственной регистрации, именно с этой даты наступает прекращение права собственности.

Основания

Установленные Гражданским кодексом в 235-й статье основания для прекращения права собственности на земельный участок классифицируются на 4 группы:

Статья 235. Основания прекращения права собственности