Является ли граница эксплуатационной ответственности существенным условием договора?

получен гонорар 29%

Юрист

Общаться в чате

8,7 рейтинг

эксперт

Валерий, добрый вечер! Согласно п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:
акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

типовые формы указанных актов приведены в приложениях 1-3 к указанным Правилам.

Согласно п. 16.1 Правил

Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка,до границ участка
заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность
несет сетевая организация
,
если иное не установлено соглашением
между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил
под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы
земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Поэтому требования об установлении ПУ на столбе, т.е. по факту на границе участка правомерны и не противоречат Правилам техприсоединения

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

Уточнение клиента

если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Валерий

Здравствуйте. Тут неоднозначная позиция. Есть «Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» по которым:

1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.

И формально можно им руководствоваться, чтобы на столбе не размещать, но позиции судов единой нет. Могут и не принять это во внимание, как и энергетики, а указать, что он должен размещаться для удобства снятия показаний и лёгкости доступа, что не значит что у Вас дома.

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

Уточнение клиента

Да, Вы правы, могу добавить к этому, что масса установленных счетчиков не могут работать в условиях конденсата. Для его устранения нужны специальные шкафы, которые не выпускаются. Да и лампочкой обогревать — это фантазия безграмотных составителей постановления. Вот тут конденсат и появится.

Этот путь мне понятен. Но что-то на счет балансового разграничения мне не понятно — при чем здесь бухгалтерские дела и технологические вопросы. Согласно ГК я имею право предоставлять свой учссток в пользование другим лицам, например, для размещения на нем их имущества. Пусть и располагают и обслуживают. Что здесь не так?

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Могу ли я требовать чтобы зона разграничения была на вводе проводов в мой дом, давая обязательство на размещение собственности (проводов и др.) энергосбытовой Валерий

Вы путаете требование установить на столб счётчик и разграничение. Столб если стоит по границе участка, это одно. Если за границей, то это уже другой момент.

Вам что тут важнее, балансовая принадлежность или всё таки возможность установки счётчика в доме?

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

Уточнение клиента

Мне важно установить счетчик дома поскольку он является дачей, отапливаемой зимой газовым котлом. На даче бываем только по выходным, а котел работает постоянно, Если кто-то отключат на столбе электроэнергию — заморозится вся система. В доме есть резервный источник, которого хватит на сутки.

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

По разграничению энергетики правы, по границе ЗУ. Но не по столбу. А у Вас я так понимаю как раз таки и вопрос чтобы установить счётчик в доме.

В Вашу пользу есть к примеру такое решение, хоть и не один в один:

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.08.2014 по делу N 33-18508/2014 Требование: О признании незаконным требования о выносе прибора учета.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь п. 1 ст. 539 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 1.5.27 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, суд пришел к правильному выводу о незаконности требований ответчика по выносу ранее установленного прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, поскольку положения п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на истца не распространяются, в связи с тем, что, прибор учета электрической энергии был установлен у Щ. задолго до принятия указанного Постановления и, кроме того, действующее законодательство не исключает установление прибора учета не на границе объектов электроэнергетики, при этом расчеты по договору могут быть скорректированы на величину потерь электрической энергии. Возникшая правовая ситуации не влияет на обязанность поставщика электроэнергии заключить договор энергоснабжения с гражданином, используемым электроэнергию для личных нужд. Истец не обращался к ответчику с заявлением об изменении используемой мощности, в связи с чем, оснований для выдачи ему новых технических условий не имеется.

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

что должен быть подписан акт балансовой принадлежности, в котором указана зона разграничения — столб. Валерий

Вы уже этот акт подписали или его только Вам направили энергетики?

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

А это мое право или им не возможно воспользоваться? Это первое, но согласно п. 30 раздела II постановления № 861 я тоже должен запросить разрешение на установку счетчика на столбе сетьевой организации. Это что такое? Валерий

Это у Вас по сути в ТУ указывается место размещения, либо в Вашей схеме которую Вы предоставляете энергетикам и тут отказать в размещении они могут только если это несоотвествует закону или же нельзя технически.

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Согласно ГК я имею право предоставлять свой учссток в пользование другим лицам, например, для размещения на нем их имущества. Пусть и располагают и обслуживают. Что здесь не так? Валерий

Кроме ГК есть и внутренние нормативные акты энергетиков, которыми они и руководствуются. То есть они конечно могут и у Вас на участке что то разместить, но именно по своему желанию.

А давят они на разграничение по столбу (хотя непонятно с чего бы вдруг, особенно если столб стоит не на границе ЗУ).

Столб где стоит в отношении участка?

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

8,1 рейтинг
эксперт

Если кто-то отключат на столбе электроэнергию — заморозится вся система. Валерий

А как счетчик то Вам поможет? Электричество могут отключить не только на столбе.

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Свернуть

получен гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Если кто-то отключат на столбе электроэнергию — заморозится вся система. В доме есть резервный источник, которого хватит на сутки. Валерий

Так тут тогда без разницы будет счётчик или нет. Предложите компромисс. Вы ставите дома свой, а на столбе пусть ставят контрольный, если им так хочется.

По балахнинскому району вашей области ставили короб на границе участка на подставке и он и был по сути границей балансовой принадлежности и эксплуатационной заодно. А до границы от столба энергетики отвечали.

А это мое право или им не возможно воспользоваться? Это первое, но согласно п. 30 раздела II постановления № 861 я тоже должен запросить разрешение на установку счетчика на столбе сетьевой организации. Валерий

согласно п. 25.1 Правил техприсоединения

25(1). В технических условиях для заявителей,
предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил,
должны быть указаны:
а) точки присоединения, которые
не могут располагаться далее 25 метров
от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; в)
требования к приборам учета
электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

п. 12.1 и 14 это заявители до 150 кВт и физлица до 15 к Вт, вы как понимаю к последним относитесь.

согласно п. 26 Правил

Требования, предъявляемые к приборам учета
электрической энергии и мощности (активной и реактивной)
в соответствии с пунктами
25 и
25(1)
настоящих Правил,
должны соответствовать требованиям, установленным
Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности — для субъектов оптового рынка
и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии — для субъектов розничных рынков.

к субъектам розничных рынков ЭЭ относятся и потребители

Согласно п. 144Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности
объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка —
потребителей,
производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности
объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка
прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности,
в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка,
то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Т.е. чем дальше ПУ от границ участка вглубь тем больше, скажем так, безучетные потери а поскольку стоимость услуг по передаче ЭЭ уже включена в тариф на ЭЭ для населения, который пока является регулируемым скорректировать размер платы за данную услуг в расчетах между потребителем — физ лицом не получиться — самостоятельно изменить регулируемый тариф для населения поставщик не вправе оттого и смешиваются технологические и бухгалтерские вопросы

Но что-то на счет балансового разграничения мне не понятно — при чем здесь бухгалтерские дела и технологические вопросы. Валерий

А это мое право или им не возможно воспользоваться? Это первое, но согласно п. 30 раздела II Валерий

По всей видимости имеете ввиду п. 30 Правил недискриминационного доступа, а у вас в первую очередь все таки Правила техприсоединения применяются. Правила НД неактуальны для бытовых потребителей, договор энергоснабжения который вы заключаете со сбытом предусматривает как собственно продажу ЭЭ, так и обеспечение услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса поставки ЭЭ, в том числе собственно услуг по передаче ЭЭ. Сбытовая компания обеспечивает передачу ЭЭ по сетям путем заключения договора с сетевой организацией а вы рассчитываетесь со сбытом по установленному тарифу для населения куда уже включена стоимость услуг по передаче поэтому п. 30 это не для вас. Но он в любом случае говорит о случаях, когда потребителю требуется установить ПУ за границами своего участка, а вы же наоборот хотите вглубь своего участка

В случае если потребителю электрической энергии (в том числе энергосбытовой организации) требуется установка приборов учета на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства ,
потребитель услуг вправе направить в адрес сетевой организации заявление о необходимости оборудования точки поставки приборами учета с указанием подлежащей оборудованию точки поставки и необходимых технических требований к приборам учета.

Ответ юриста был полезен? +

0
—
0

Когда пользователи подписывают договор о ресурсоснабжении с управляющими организациями, они мало заботятся о согласовании границ балансовой принадлежности. Кроме того, важно понимать, что актуальным может быть вопрос разграничения ответственности по эксплуатации, и другие темы, касающиеся подведенным к домам инженерных сетей. Кто этим должен заниматься? Обе стороны. Но чтобы обезопасить себя они должны подписать акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей.

Водопровод очень важная составляющая комфортной жизни в доме. Подписав акт, стороны должны нести ответственность за исправное состояние водопровода, а если что-то будет упущено, то трубы надо будет ремонтировать, и, естественно, за свой счет. Все это надо учитывать при согласовании балансовой принадлежности, ведь зачастую именно на управляющего ложится вся ответственность за водоснабжение и канализацию. Потому посреднику надо сузить круг своих непосредственных обязанностей, не выходя при этом из рамок гражданского законодательства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Акт разграничения эксплуатационной ответственности

Никакой жилой или нежилой дом нельзя сдать в эксплуатацию, если к нему не подключены такие коммунальные услуги, как водоснабжение и канализация. Чтобы регулировать поставку этих ресурсов компании должны заключать договоры, в которых разграничивают эксплуатационную ответственность.

Цель этих договоров в том, чтобы клиенты получили услугу по водоснабжению или водопотреблению, а компания, которая предоставляет эти услуги, получила за свою работу оговоренную оплату.

Вот ещё парочка правил, которые соблюдаются при подписании акта разграничения ответственности:

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса – место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК – место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома. Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО. Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества. Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК – предложить такой тариф собственникам. Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность. В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.

Как оформляется образец акта разграничения

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:

Делать ремонт оборудования, если то сломается;
Проводить техническое обслуживание оборудования;
Другие обязанности.

В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы. Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:

В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:

Документы правоустанавливающего характера на дом;
Разрешения на строительство;
Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.

В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.

Электрическое оборудование. Кто за что несет ответственность?

Углубляемся в понятие общей долевой собственности и разбираемся, что в местах общего пользования и квартирах принадлежит жильцам (за что они несут непосредственную ответственность, ремонтируют или меняют за свой счет), а за что отвечает эксплуатирующая организация. В данной статье речь пойдет об электрооборудовании.

Для начала разъясним, что электричество в квартиру попадает посредством целого ряда специального оборудования — по электропроводам (кабелям), которые подключаются к электрическому счетчику, распределяющему электричество потребителям через коммутационные автоматы. Кабели расходятся по стоякам от распределительного устройства по всем этажам в доме. Распределительное устройство находится в электрощитовой в подвале каждого дома. От него электричество идет в квартиру, уходя на вводные автоматы (по одному на каждую квартиру), отсюда электричество по проводам подходит к счетчикам, которые и определяют расход электроэнергии в каждой квартире.

Собственник, заселяясь в квартиру, должен заключить договор с энергоснабжающей организацией. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения электроустановки абонента к присоединенной электрической сети. Если собственник квартиры меняется, то он обязан в течение 10 календарных дней со дня получения правоудостоверяющих документов на квартиру либо договора найма жилого помещения обратиться в энергоснабжающую организацию для заключения договора.

На фото показаны электронные счетчики. Они отличатся от индукционных возможностью суммировать дневной и ночной тариф, измерять мощность, видеть дату и время, а также архив (когда и сколько потреблялось электричества). Все, что вам нужно о них знать, – это то, что они имеют гарантию, а также межповерочный интервал.

О гарантии. В зависимости от производителя срок гарантии может быть разный. Как правило, до 5 лет. Если счетчик вышел из строя в гарантийный период, тогда собственник должен вызвать представителя «Энергосбыта» для распломбировки и снятия последних показаний и уже затем обратиться к производителю за устранением дефектов (если дом новый, обычно это организация-застройщик). Если же счетчик сломался за рамками гарантийных обязательств, схема похожая. Сначала нужно вызвать специалиста для распломбировки счетчика и затем самостоятельно решить, как дальше поступить с оборудованием: отдать в ремонт любой организации, которая занимается данным видом работ, или же непосредственно в «Энергосбыт». В этом случае ремонт оплачивается самим жильцом. Электроэнергия за время отсутствия счетчика рассчитается по среднему показателю.

Счетчики имеют межповерочный интервал, который должны соблюдать жильцы. Он составляет 8 лет. По истечению этого срока потребитель должен обратиться в энергоснабжающую организацию для поверки счетчика. Все условия прописаны в договоре с «Энергосбытом». Если счетчик неисправен, то он устанавливается на средства жителей. Если счетчик исправен, тогда после поверки сотрудники «Энергосбыта» возвращают его обратно.

Если собственник сомневается в правильности показаний счетчика, он может обратиться в энергоснабжающую организацию в любой момент. После направления заявки в 5-дневный срок «Энергосбыт» обеспечивает проверку счетчика и при необходимости направляет прибор на внеочередную поверку. Если организацией будет установлен факт безучетного потребления электричества, то ремонт, замена, поверка, восстановление электропроводки, пломб на коммутационных аппаратах или клеммниках, установленных в электрических схемах, на дверях ячеек с измерительными трансформаторами напряжения, производится за счет абонента.

Если говорить о принадлежности оборудования и ответственности за него, то:

щиток — общая собственность всех жильцов дома до распределительной коробки, но обслуживанием его занимается ЖЭС. Специалисты производит замену в случае выхода какого-то механизма из строя, а также плановый осмотр раз в год;

счетчик — собственность конкретного жильца. Обслуживанием занимается «Энергосбыт», либо сам жилец по своему усмотрению (выбирает подрядные организации для ремонта и т.д.)

Несмотря на то, что все это электрооборудование — собственность жильцов, доступа к нему у них нет. Ключ, запирающий его, находится у обслуживающей организации, поскольку доступ в электрощитовую разрешен только специалисту, имеющему специальное разрешение. Жильцы же могут только открывать верхнюю дверцу и включать автомат, если его выбило.

— В электрощитовой может находиться специалист не ниже третьей группы допуска по электробезопасности. Если житель хочет сверить показания, мы поступаем таким образом: фотографируем и показываем фото жильцу, вносим в журнал и затем передаем эти показания в «Энергосбыт»,— поделился методами работы главный инженер ЖЭС№15 Александр МЕЛЮК.

Существуют различные проекты домов. Например, со щитками прямо в квартирах. Ответственность за состояние квартирных щитков несет ЖЭС, несмотря на то, что щиток находится внутри квартиры. Это, как поясняет главный инженер, всего лишь проект дома, создающий небольшие неудобства для коммунальников, ведь для осмотра необходимо попасть в квартиру. А вот за состояние внутриквартирной проводки и другого электрооборудования в квартире (выключатели, розетки и пр.) отвечает собственник жилья. Любая модернизация оборудования — это платная бытовая услуга, например, установка УЗО (устройство защитного отключения и пр).

— Если что-то происходит с проводкой в вашей квартире, вы можете обратиться в службу 115 либо непосредственно в ЖЭС с заявкой о платных бытовых услугах. Сумма об оплате может быть включена в счет-извещение, либо потребитель может оплатить ее в кассе (на расчетный счет предприятия). Мы всегда поясняем жильцам, что лучше в случае чего обращаться к нам, ведь мы даем гарантию на свои работы, которая будет действовать даже если человек не сохранил заказ-договор. В диспетчерской числятся все заявки, и мы всегда можем отследить сроки выполнения той или иной работы. Кстати, наши мастера следят и за выполнением заявок. Если она была подана, но не выполнена по каким-то причинам, то это повод для дальнейшего разбирательства. Мастер производит проверку: звонит или личного посещает заявителя. Если работа была выполнена некачественно, мы исправляем это по гарантии, — рассказывает Александр МЕЛЮК.

Обслуживающая организация обязана установить отдельный счетчик на лифт, если по каким-то причинам он отсутствует.

Помимо квартир и лестничных площадок, электрооборудование есть в подвалах домов (или других вспомогательных помещениях дома, например, в так называемых колясочных). В электрощитовых находятся счетчики, рассчитывающие электроэнергию мест общего пользования и потребляемую лифтами.

Для сведения эксплуатирующих организаций: если в местах общего пользования установлены индукционные счетчики, можно заключить договор с «Энергосбытом» на их ремонт и замену. Но в этом случае счетчики — общая долевая собственность жильцов, поэтому ЖЭС обязан следить за их состоянием. Есть и другой вариант — передать их в собственность «Энергосбыта». Для этого необходимо предоставить ряд документов, а также получить согласие жильцов.

На фото видны счетчики, рассчитывающие электроэнергию в местах общего пользования, арендуемых помещениях.

Кстати, юридическое лицо, арендующее помещение в жилом доме, может подключиться от вводного устройства здания и установить электросчетчик (в своем помещении), который будет учитывать электроэнергию, потребляемую только его организацией.

Также здесь есть и счетчик, учитывающий потребление электроэнергии всеми квартирами дома, он нужен для того, чтобы сопоставить данные, вычислить, где происходят потери и т.д. Все это также общая долевая собственность, от вводного устройства (на фото — два больших серых ящика). Это и есть граница между эксплуатирующей и энергоснабжающей организацией. Ответственность за состояние и обслуживание соединений вводного устройства несет энергоснабжающая организация.

К слову, чтобы сэкономить на электричестве в подъезде, вам можно обратиться в ЖЭС с просьбой включить ваш дом в план программы по энергосбережению для последующего оснащения ламп шумовыми датчиками. Осмотр и включение домов в план производится специалистами эксплуатирующей организации и основывается на принципах экономии затрат в конкретном доме исходя из количества потребленной электроэнергии. Также оснастить подъезды такими датчиками можно по заявке в ЖЭС через платные бытовые услуги.

Анна ДЬЯКОВА, фото автора

02 Дек 2018

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Комментарии +4 Денис 24.04.2019 14:58 Доброго времени суток, поясните еще раз, в этажных электрических щитках, замена не рабочих вводных квартирных и отходящих автоматов производится за чей счет?

-6 admin 24.04.2019 15:49 Согласно Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда в перечень видов работ по текущему ремонту жилого дома, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством входит: замена рубильников, предохранителей, автоматических и пакетных выключателей на домовых вводно-распределительных устройствах и щитах, в поэтажных распределительных электрощитах; ремонт распределительных электрощитов, шкафов, ящиков с домовым оборудованием; установка, замена автоматических систем управления освещением.

0 Олег Мингалев 10.05.2019 06:06 Собственный дом,нужно заменить рубильник а на крышку рубильника прилепили полоски ленты и как быть?

0 admin 10.05.2019 09:10 А что говорят в энергосбыте?

+2 Василий 18.10.2019 04:47 Здравствуйте. Если вдруг сломается счетчик электроэнергии, который находится на лестничной клетке, а я этого не видел, т. к. дома не живу и у меня там работает только холодильник, кто и как за это будет нести ответственность?

+2 admin 18.10.2019 08:27 Здравствуйте. Собственник (наниматель) жилого помещения

-1 Виталий 31.10.2019 09:57 Здравствуйте,начну сначала, заселился в частный дом в 2021году,заменил счётчик, рубильники.позвал частного электрика,он всё это установил и подсоединил,потом позвал представителя Энергосбыта она опломбировала,и я всё это время пользовался ,портил и не парился.на днях пришли с Энергосбыта сказали неправильное подключения, составили акт ,сейчас вызывают в суд,и штраф около 40 т,р, Как мне себя защитить и какие документы собрать ,спс,

-1 admin 31.10.2019 11:05 40 тысяч рублей?

+1 Виталий 31.10.2019 16:56 23 т.р по квитанции и 15 административный штраф

+2 Алеся 06.11.2019 13:24 Добрый день! Два года назад был произведён капитальный ремонт в доме, старые счетчики на электроэнергию сняли и сказали, что приобретение новых счётчиков производится за счёт владельца квартиры. Но в других домах, где тоже был кап. ремонт, счетчики на электроэнергию заменили бесплатно, т. е. старые изъяли, а новые установили. Правомерно ли, что собственники квартир должны покупать электросчетчики за свои средства?

-1 admin 06.11.2019 14:23 Здравствуйте. При проведении капитального ремонта многоквартирных домов замену и ремонт индивидуальных приборов учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа (в том числе находящихся во вспомогательных помещениях, то есть в тамбурах и на лестничных площадках) собственники жилья выполняют за свои деньги. (статья 97 Жилищный кодекс РБ.)

-1 Александр 02.12.2019 20:26 «щиток — общая собственность всех жильцов дома до распределительной коробки, но обслуживанием его занимается ЖЭС. Специалисты производит замену в случае выхода какого-то механизма из строя, а также плановый осмотр раз в год;» Минск. В реальности в нашем (многоквартирном) доме (относимся к ЖЭСу) нет никаких плановых осмотров ни раз в год, ни даже раз в 10 лет. Впервые прочитав данную статью узнал, что осмотры должны проводиться ежегодно, хотя знал что периодически они должны быть. Лет 10 назад , точно не помню когда, отправлял жалобу или в администрацию района или ЖКХ района что квартирные электрощитки в тамбурах не осматриваются, пришел ответ (письмо с ответом вроде еще лежит дома, не искал), в ответе было сказано, что мол все осматривается и проверяется, но это обман, до сих пор ничего не проверяется, и не проверялось… После моей жалобы присылали жэсовского работника который упрашивал чтобы подписал бумажку, что мол был осмотр электрощитка….

-1 Алексей 12.12.2019 13:37 Здравствуйте. В доме проходит кап ремонт. Вчера после включения электропитания сгорела бытовая техника у нескольких жильцов подъезда. Подскажите порядок действий для получения возмещения.

0 admin 12.12.2019 13:57 Здравствуйте.Порядок рассмотрения требований потребителя в связи с неоказанием жилищно-коммунальных услуг либо оказанием жилищно-коммунальных услуг с недостатками прописан в ст. 20 Закона Республики Беларусь от 16.07.08 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (далее – Закон № 405-З). 1.Обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу и службу 115 2. Прибывший на место аварии работник устанавливает факт наличия и причины неоказания жилищно-коммунальной услуги либо оказания жилищно-коммунальной услуги с недостатками, составляет претензионный акт и при наличии технической возможности с согласия потребителя незамедлительно обеспечивает оказание жилищно-коммунальной услуги либо устранение ее недостатков. 3.В случае нарушения прав потребителя жилищно-коммунальных услуг исполнитель возмещает причиненные убытки, вред и уплачивает неустойку, предусмотренную законодательством о защите прав потребителей и (или) договором, если не докажет, что нарушение прав потребителя произошло не по его вине. Возмещение убытков, вреда, причиненных потребителю по вине исполнителя, производится исполнителем в полном объеме, включая дополнительные расходы, если иное не установлено законодательными актами.

+3 jobpatch 26.08.2020 19:59 Добрый день, заменил в щитке автоматы было 3и автомата по 25,16,16.. — Заменила их частная организация на более новые соответствующей мощности. Планирую дополнительно провести проводку на лоджию 16А. В ванную 16А — стиральная машина, 25А — проточный водонагреватель (на сезон отключения горячей воды)… Куда обращятся для проведения данных работ, и требуются ли специальные разрешения? — распишите порядок действий.

0 Admin 27.08.2020 10:03 Здравствуйте. Для проведения указанных работ можете обратиться в обслуживающую организацию или к специалисту, имеющему лицензию на выполнение данного вида работ. Специальных разрешений не требуется

0 ДенисБелячиц 28.08.2020 16:18 Здравствуйте, живу в деревне, в многоквартирном доме(2 этажа, 8 квартир, общий вход, с печным отоплением, электросчетчики находятся в квартирах, год постройки 64) решил переходить на электрической отопление, тех.условия и разрешение на реконструкцию получил. В тех.условии написано чтоб я ставил отдельный элекросчетчик в ШВУ на опоре. На просьбу изменить тех. Условия и поставить счётчик в квартере или на лестничной площадке мне отказали, не назвав никаких правовых актов. Скажите, на основании каких правовых актов они мне отказали? и вообще, в данной ситуации, имею ли я право на изменение тех. условий? ещё раз подчеркну, что у меня многоквартирный жилой дом, с общим входом и двором. Если ответите, большое спасибо:)

+1 Admin 01.09.2020 08:24 Здравствуйте.За пределами дома средства расчетного учета электроэнергии располагаются, по общему правилу, в отношении одноквартирных, блокированных жилых домов. Описанный вами дом не является блокированным или одноквартирным. Таким образом, формально отказ в изменении технических условий не соответствует законодательству. Однако возможно имеются какие-то технические препятствия в размещении прибора учета в квартире или на лестничной площадке, связанные с конструктивными особенностями самого дома и электросетей. Поэтому рекомендуем вам подать письменное заявление с просьбой разъяснить, почему прибор учета не может быть размещен в квартире или на лестничной площадке.

0 ДенисБелячиц 01.09.2020 15:27 Цитирую Admin:

Однако возможно имеются какие-то технические препятствия в размещении прибора учета в квартире или на лестничной площадке, связанные с конструктивными особенностями самого дома и электросетей.

никаких препятствий нет! я звонил сегодня опять по эту вопросу, они оперируют понятием «граница балансовой принадлежности». если она действительно находиться за пределами многоквартирного дома, как быть с этим? могу ли я оперировать этим документом» Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров от 17 октября 2011 года №1394″ пю 137-139, где написано что обще домовые и индивидуальные средства учета, должны находиться внутри здания?
Обновить список комментариев

Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

Эти два понятия удивительно похожи между собой, но законодательство РФ пока не может их четко разграничить. Отличия все же есть, потому мы попытаемся выделить, в чем же здесь особенность.

Если другими словами, то трубы из систем канализации в первом случае будут разделять по признаку владения, а во втором случае – бремя возлагается на одну из сторон с целью поддержки водопровода и канализации в должном состоянии.

Что касается рамок распределения полномочий, то после подписания договора о балансовой принадлежности они распространяются только на рассматриваемый дом. А в случае с эксплуатационной ответственностью, то они оговариваются по решению сторон участников и могут распределиться на весь дом, или на какую-то часть здания, где чаще всего происходит прорыв водопровода. Если же границы не указаны в акте, то форма договора подразумевает использование таких же правил, как и при балансовой ответственности.

Новости ЖКХ

В деятельности управляющих организаций вопрос содержания внутридомового газового оборудования возникает в различных аспектах, которые связаны как с определением состава такого оборудования и границ ответственности управляющей организации за его содержание, так и с определением объема обязательств специализированной организации по техническому обслуживанию и ремонту такого оборудования по договору, который заключается ею с управляющей организацией.

В данной статье мы рассмотрим вопрос отнесения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме шкафных газорегуляторных пунктов (далее также ГРПШ), ответ на который позволит сделать вывод о наличии или отсутствии у управляющей организации обязанностей по их надлежащему содержанию.

Напомним, что ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной – термин взят из ГОСТ Р 56019-2014) представляет собой комплекс газового оборудования, предназначенный для понижения входного давления газа и поддержания его стабильным на выходе, а также для фильтрации проходящего потока газа. Типовое устройство газорегуляторного пункта включает в себя, как правило, входной кран, газовый фильтр, регулятор давления газа, предохранительные клапаны (сбросной и запорный), манометры для контроля давления на входе и выходе, выходное запорное устройство.

Таким образом, основной функцией газорегуляторного пункта является понижение с помощью регулятора входящего давления газа для поступления его к потребителям с пониженным давлением.

Неисправность или аварийное состояние ГРПШ (входящих в его состав элементов) может привести к неблагоприятным последствиям, поэтому газорегуляторный пункт должен содержаться в исправном и работоспособном состоянии.

Вот здесь и возникает вопрос – кто несет ответственность за надлежащее содержание газорегуляторного пункта – управляющая организация или поставщик газа?

Согласно ч. 2.3. ст. 161. Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 12, 16 Правил №491, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности — место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил N 491).

Для сетей газоснабжения в п. 9 Правил №491 установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

В п. 2 Правил пользования газом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, указано, что к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Аналогичное понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме содержится в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В п. 5 Правил №491 содержится подобное положение о составе общего имущества в части входящей в него внутридомовой инженерной системы газоснабжения.

Из указанных норм следует, что к внутридомовому газовому оборудованию относятся, в частности, газопроводы, проложенные от места их присоединения к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к ВКГО, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура.

Как было указано выше, регулятор давления является основным элементом ГРПШ, следовательно, газорегуляторный пункт относится к регулирующим техническим устройствам на газопроводе.

Как показал анализ судебной практики, для признания шкафного газорегуляторного пункта относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме, суды учитывают не только место его расположения на газопроводе, но и такие обстоятельства как

условия подключения многоквартирного дома к газораспределительной сети (в этом случае исследуются технические условия на подключение и составленные сторонами акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).
цель установки и использования (при вынесении решения учитывается, обслуживает ли конкретный ГРПШ один многоквартирный дом или несколько, для этого исследуются документы, в соответствии с которыми устанавливались соответствующие газорегуляторные пункты, в т.ч., программы газификации и иные документы, отражающие цель использования ГРПШ).
цель строительства (установки) ГРПШ (в данном случае учитывается то обстоятельство, устанавливал ли такой шкаф застройщик при строительстве многоквартирного дома для целей именно этого дома, соответственно, исследуется проектная документация на МКД).

Из перечисленных документов, схем подключения и расположения места соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил №491), а при необходимости и с учетом пояснений специалистов, делается вывод об отнесении шкафных газорегуляторных пунктов к системе ВДГО (внутридомовой системе газоснабжения) или к газораспределительной сети.

Если ГРПШ устанавливался застройщиком для целей регулирования давления газа при его поступлении в конкретный многоквартирный дом, то такой газорегуляторный шкаф признается объектом общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, следовательно, находится в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации (см., например, Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25.08.15 №2-1688/2015, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.03.13 по делу № А29-4089/2012, Постановление АС Северо-Кавказского округа по делу №А32-47877/2009).

Если ГРПШ обеспечивает снижение и поддержание давления газа, который подается только потребителям одного конкретного многоквартирного дома, то в этом случае такой газорегуляторный пункт признается общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома и обязанности по его обслуживанию несет управляющая организация.

Напомним, что под техническим обслуживанием внутридомового газового оборудования понимаются работы и услуги по поддержанию такого оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Указанные работы и услуги выполняются на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между управляющей организацией и специализированной организацией в соответствии с Правилами №410.

Не заключение управляющей организацией такого договора в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом признается грубым нарушением лицензионных требований, о чем прямо указано в пп. в) п. 4.1. Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110.

Состав внутридомового газового оборудования и перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по его техническому обслуживанию и ремонту указываются в договоре о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (п. 39 Правил №410), и от указанного состава оборудования, перечня и объема работ зависит цена такого договора.

Как правило, при заключении названного договора между его сторонами возникают разногласия при определении состава внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества, об определении границ раздела эксплуатационной ответственности на газораспределительной сети, и как следствие, о перечне и объеме работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и их стоимости. Такие разногласия могут быть переданы на рассмотрение суда в порядке, установленном ст. 446 ГК РФ, п. 31 Правил №410.

Однако, следует учесть, что имеется пример судебной практики (Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10 декабря 2017 года по делу № А26-336/2017), когда стороны не урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора, но данное обстоятельство при доказанности специализированной организацией факта оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО не позволило освободить управляющую организацию от обязанности своевременно оплатить фактически принятые ею работы.

Спор между сторонами в этом примере заключался в том, какая часть оборудования, обеспечивающая подачу газа в многоквартирный дом, относится внутридомовому газовому оборудованию, оплату обслуживания которого должна обеспечить управляющая компания.

По мнению управляющей организации (ответчик по делу), специализированной организацией (истцом по делу) необоснованно включено в объем услуг, подлежащих оплате, обслуживание газорегуляторного пункта шкафного и наружного газопровода до него, которые, по ее мнению, относятся к системе газораспределения, а не к системе газопотребления, не включались решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в состав общего имущества многоквартирного дома и должны обслуживаться ресурсоснабжающей организацией.

Согласно плану — схеме после точки присоединения к подземному газопроводу диаметром 110 мм, газопровод диаметром 63 мм проходит под землей, после выхода из земли (диаметр 57 мм) имеет запорное устройство перед ГРПШ (который, как пояснили стороны, закреплен на стене дома), после выхода из ГРПШ также имеет запорное устройство, с которого, как считает УО, начинается сеть газопотребления и ее эксплуатационная ответственность.

В обоснование своей позиции управляющая организация указала, что спорный ГРПШ обеспечивает снижение давления газа и в силу ГОСТ Р 53865-2010 является частью системы газораспределения.

Между тем согласно пункту 6.1 «СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1» (утвержден приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780) для снижения и поддержания давления газа в сетях газораспределения и газопотребления в заданных пределах независимо от расхода газа предусматривают следующие пункты редуцирования газа: газорегуляторные пункты (ГРП), газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ), подземные пункты редуцирования газа (ПРГП) и газорегуляторные установки (ГРУ).

Таким образом, возможность установки ГРПШ в сети газопотребления не исключена и не противоречит ГОСТ Р 53865-2010, который устанавливает термины и определения понятий в области газораспределительных систем.

В рассматриваемом случае ГРПШ расположен на стене дома, обеспечивает снижение и поддержание давления газа, который подается только потребителям конкретного многоквартирного дома.

Наличие технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, которые относятся к внутридомовому газовому оборудованию и являются общим имуществом собственников, следует из определения, приведенного в пункте 2 Правил № 410, пункте 5 Правил № 491.

Учитывая изложенное, суд согласился с позицией специализированной организации, считающей, что поскольку ГРПШ и часть газопровода до него обеспечивают поступление газа только в один дом, то они относятся к системе газопотребления и общему имуществу многоквартирного дома, поэтому УО должна оплатить фактически оказанные услуги по их обслуживанию.

При этом суд принял во внимание следующие пояснения специалиста:

в рассматриваемом случае местом соединения первого запорного устройства с газораспределительной сетью является первое фланцевое соединение первого шарового крана по ходу движения газа после выхода из земли, которое позволяет отключить газопотребление дома;
указанный на схеме ГРПШ относится к регулирующей (обеспечивает снижение давления) и предохранительной арматуре (включает, в том числе предохранительно сбросные и запорные клапаны), в нем установлен также коллективный (общедомовой) прибор учета.

Совокупность изложенных обстоятельств (ГРПШ регулирует давление газа только в отношении одного многоквартирного дома и он расположен на участке газопровода до места соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью) позволила суду сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае такой газорегуляторный пункт относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома и эксплуатационная ответственность управляющей организации по вопросу обслуживания сетей газоснабжения рассматриваемого дома распространяется до запорного устройства и включает в себя обслуживание ГРПШ.

По материалам сайта https://www.burmistr.ru/ Бурмистр.ру

Содержание актов разграничения и ответственности

Правильно составить документ – это очень важно. Если будет сделана хоть одна ошибка, то бумагу нельзя признать действительной, а значит, она не будет иметь никакой власти. Но если вы не являетесь профессиональным юристом, то не стоит волноваться, ведь форма данного документа довольно простая. Можно даже не скачивать форму бланка, а заполнить бумагу самостоятельно в простом письменном виде.

В документах обоих образцов должны быть перечислены следующие сведения:

Персональная информация о сторонах сделки:

Название предприятий;
ФИО представителей этих компаний;
Паспортные сведения граждан.

Перечень точек разных систем водоснабжения и водоотведения, а также места присоединений технического оборудования, которое отслеживает количество потраченных ресурсов;
Точное и полное описание полномочий, которые возложены на каждую из сторон.
Схематическое описание всех коммуникаций, которые переходят в частичное владение второй стороны;
Прочая информация, необходимая для уточнения остальных нюансов касающихся тех или других обстоятельств. Также, в этом пункте указаны прочие обстоятельства совершения сделки, раскрывающие обстоятельства предоставленных полномочий.

Особенности составления акта по водоснабжению и канализации

Водоснабжение и канализация – услуги, без которых современное общество не сможет жить. К данной отрасли относятся такие услуги:

А также в документе обязательным условием есть указание границ ответственности. В данном конкретном случае они касаются собственника помещения.

Стояки горячего и холодного водоснабжения;
Устройства, отключающие воду;
Запорно-регулирующая арматура на внутриквартирной разводке.
Внутридомовая система канализации;
Общий стояк канализации;
Раструб;
Внутриквартирные трубопроводы канализации;
Стояки отопительной системы и их отключающие устройства.

Как видите, ответственность полагается только за те системы, эксплуатация которых во многом зависит от людей. Такая простая проблема, как засор канализационной трубы без наличия отвечающего за это человека, может превратиться из неприятности в самую настоящую катастрофу. Потому что перекрытие общего стояка несет отключение услуги всему дому. А если нет возможности найти лицо, которое все это будет исправлять, то засор не получится убрать и через месяц.

Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД

важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.

В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.

Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности

и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу границей балансовой принадлежности

признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.

Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД. Ответственность УК — внутридомовая система электроснабжения

и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру. Ответственность жильцов — внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета

с теплосетью, входящей в МКД. УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке. Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД. УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке. Собственники помещений в МКД

ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.

В договоре ресурсоснабжения грани-ца балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу

(Постановление Правительства РФ № 491, ст.36 ЖК РФ):

помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
внутридомовые инженерные системы
холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью

, входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества

МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

. Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК — предложить такой тариф собственникам. Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями

? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность. В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества

МКД, являются:

для отопления — вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
для холодного и горячего водоснабжения — вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
для водоотведения — раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
для электроснабжения — место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК

и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности

УК.

Судебная практика

Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.

Управляющая организация

обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г. по делу N А63-9362/2011).

Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома

или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества

(Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2015 N Ф10-1143/2015 по делу N А68-2267/2014).

А согласно Постановлению ФАС УО от 28.02.2011 № Ф09-443/11-С5 при схожей ситуации отсутствия заключенного между сторонами конфликта акта разграничения ответственности

суд заключил, что граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности, иными словами, по линии раздела инженерных сетей между владельцами.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации

(заполнение портала
Реформа ЖКХ
, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Мы помогаем УО, ТСЖ и ЖСК соответствовать ФЗ №209 о ГИС ЖКХ (). . А также помогаем . Будем рады помочь и вам!

Опубликованов журнале «Председатель ТСЖ» № 6(80) 2014

В подвалах многих МКД проложены транзитные трубопроводы отопления, ГВС, ХВС, обеспечивающие передачу тепловой энергии к другим объектам. Если из этих труб отбирается ресурс для целей оказания коммунальных услуг владельцам помещений в данном МКД, то такую схему принято называть «нагруженный транзит»

Противоречия в законодательстве

В соответствии с ГК РФ (ст.539 — 548), ЖК РФ (ч. 1 ст.36) и постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (п.1 и п.2), участки транзитных сетей, проходящих по подвалам жилых домов, и предназначенные для предоставления коммунальных услуг нескольким домам, не отвечают критериям общедомового имущества, т.е. не используется с целью оказания коммунальных услуг владельцам помещений данного дома не могут быть отнесены к общему имуществу отдельно взятого МКД. В тоже время в соответствии с нормами Закона «О теплоснабжении» (п.6 ст.17) на собственников помещений МКД, являющихся одновременно долевыми собственниками нагруженного транзита возложены обязательства не «препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям…, а также наложен запрет на требование от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям». Причем в законе «О теплоснабжении» подразумевается, что собственники помещений в МКД являющиеся одновременно долевыми собственниками нагруженного транзита являются собственниками таких тепловых сетей. Данное противоречие в законодательстве приводит к тому, что жилищным объединениям гораздо сложнее выстраивать отношения с теплоснабжающими организациями, чем с подразделениями Водоканалов. Теплоснабжающие организации не спешат выстроить партнерские отношения, а всячески понуждают товарищество собственников жилья полностью нести ответственность за содержание транзитного трубопровода. Свою позицию теплоснабжающие организации, например, генеральный директор ОАО «Курганская генерирующая компания» Сергеев И.В. и директор по корпоративному и организационно-правовому управлению А.С. Прибылев, трактуют следующим образом: « Трубопровод тепловых сетей, проходящий по подвальному помещению МКД, от которого при этом осуществляется теплоснабжение данного дома, является частью общедомового имущества, поскольку такой трубопровод отвечает всем критериям имущества данного вида: находится в границах стен МКД, предназначен для обслуживания более чем одной квартиры. Опосредованное подключение к данной сети иных объектов, на ее статус как общедомовой влияние не оказывает». Аналогичное отношение тепловиков и к ремонту и технической эксплуатации расширительных баков.

Пример конфликтной ситуации

В 2010 году МОЭК предоставил ТСЖ «В Раменках» недостоверную схему расположения тепловых сетей. В акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон схема присоединения дома к ЦТП была представлена как для конечного потребителя. Товарищество собственников жилья не разобравшись с реальным положением дел, подписало акт. Позже выяснилось, что трубопровод — транзитный. В результате жилищному объединению пришлось нести дополнительные расходы на содержание и обслуживание транзитного трубопровода при подготовке к работе в отопительный период и при эксплуатации. В январе 2014 г. товарищество собственников жилья «В Раменках» обратилось в ОАО «МОЭК» с предложением урегулировать использование транзитных трубопроводов и расширительного бака, которые МОЭК использует для исполнения договорных обязательств перед соседними домами. ТСЖ предложило внести дополнения в договор теплоснабжения или же урегулировать вопрос дополнительным соглашением. В своем ответе МОЭК пытается убедить ТСЖ, что транзитный трубопровод является общим имуществом собственников помещений, находящихся в ведении ТСЖ «В Раменках». В сложившейся ситуации МОЭК, скорее всего, очередной раз будет тянуть с оформлением документов, подтверждающих готовность объекта к отопительному сезону. Что на этот раз придумает РСО для давления на ТСЖ? В прошлом году в №11 2013 в своей статье «Комфортный город начинается с комфортного дома» председатель ТСЖ «В Раменках» Эмилия Хохлова неправомерные действия МОЭК описывала так: «На стадии опрессовки нам отказали в составлении акта. Мы просили письменно отразить замечания, по которым система ЦО не может считаться выдержавшей испытание. На словах были придуманы замечания, не относящиеся к системе отопления здания. Кроме того была придумана задолженность по оплате… В назидание за нашу строптивость для проверки качества воды в системе прислали химика, который «нахимичил» в соответствии с полученным рекомендациями. Мы не согласились с результатами. ТСЖ было вынуждено отвезти пробы воды из этих же стояков в независимую экспертизу, результаты которой были совершенно другие и соответствовали требованиям. Но, тем не менее, теплоснабжающая организация настояла на сливе системы и новом ее заполнении. Проведя независимую экспертизу при повторном заполнении, мы получили документы, свидетельствующие о том, что в систему отопления дома на этот раз заполнили неочищенной водой, слитой после опрессовки соседних… Подписали нам акт готовности системы отопления только в начале сентября… Подписали после наших обращений в мэрию, директору РСО, в прокуратуру о неправомерных действиях в отношении ТСЖ при подготовке и сдаче МКД к отопительному сезону. В своих обращениях-жалобах мы подробно, со ссылками на нормативные документы, ЖК РФ, ГК РФ, а также на ст. 3 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», отразили все наши претензии к непосредственным исполнителям»

Что делать?

В ситуации, описанной председателем ТСЖ «В Раменках», находятся сотни самостоятельных жилищных объединений. Председатели через « третьи уста» получают угрозы: «Не примем дом к зиме, если не подпишите акт разграничения балансовой принадлежности». Но чтобы не предпринимали теплоснабжающие организации, какие бы козни не изобретали — подписав акт разграничения балансовой принадлежности транзитных тепловых сетей по стене своего дома и таким образом, взяв полную ответственность за эксплуатацию нагруженного транзита, председатель ТСЖ совершит ошибку. За содержание чужого имущества любой собственник жилья, основываясь на приведенных выше положениях ЖК РФ, ГК РФ и Постановлении Правительства № 491-ПП может предъявить судебный иск непосредственно к самому председателю ТСЖ. Для любого собственника жилья, как, впрочем, и для не аффилированного судьи ЖК РФ и ГК РФ более приоритетные законодательные акты, чем закон «О теплоснабжении». Судебная практика подтверждает, что в условиях нагруженного транзита спорный транзитный трубопровод не входит в состав общего имущества МКД.

Судебная практика

Рассмотрим постановление девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-20166/2012-ГК от 1 августа 2012 по делу № А40-94154/11-111-786 . ООО «Классик ЛН» арендовал нежилое подвальное помещение у ДИГМ. Помещение было на балансе ГУП г. Москвы ДЕЗ района Покровское-Стрешнево. Арендуемое помещение было затоплено. В соответствии с актом затопление подвала произошло вследствие аварии на транзитном трубопроводе ГВС лопнул шаровой кран, установленный не по стандарту. Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск ООО «Классик ЛН» к ГУП ДЕЗ района Покровское-Стрешнево, ОАО «МОЭК» о взыскании ущерба. Решением суда иск частично удовлетворен, с ОАО «МОЭК» взыскано 518.000 руб. убытков. Ответчик пытался оспорить решение суда в апелляционной инстанции. Однако в постановлении апелляционного суда сказано: Возражения заявителя апелляционной жалобы относительно отсутствия доказательств того, что спорный участок трубопровода принадлежит ОАО «МОЭК», включая ссылки на сведения ЕГРП, подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленной в дело технической документацией с учетом Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных ПП РФ № 491 от 13.08.2006. Участки транзитных тепловых сетей, проходящих по подвалам жилых домов, и предназначенные для снабжения тепловой энергией нескольких домов, не могут быть отнесены к общему имуществу отдельно взятого МКД. Доводы ОАО «МОЭК» о том, что из условий договора на снабжение тепловой энергией границей разделом эксплуатационной ответственности сторон между ОАО «МОЭК» и ГУП Москвы ДЕЗ района Покровское-Стрешнево являются наружные стены домов, подлежат отклонению, поскольку представленный договор акта раздела балансовой принадлежности, подписанного сторонами договора, не содержит.

Сауле БЕРКИМБАЕВА

Когда верстался номер председатель ТСЖ «В Раменках» сообщила, что МОЭК все же настроен рассматривать договор на содержание транзитных сетей. «Я досопротивлялась» — пишет Эмилия Хохлова. Тем не менее, редакция журнала обратится к заместителю министра строительства и ЖКХ России. А.Чибису за комментариями по транзитным трубопроводам, с надеждой на разъясняющее письмо от профильного министерства во все РСО.