Порядок отключения холодной воды в секции общежитии


Распространенные причины отключения воды

Вода перестает поступать в жилье по разным причинам. Иногда причиной этому может стать сам владелец квартиры, дома и так далее.

Например: если собственник не производит оплату за потребление воды или самовольно подключился к системе водоснабжения.

Читайте в нашей статье, как после установки счетчиков зарегистрировать их.

Существуют и другие факторы влияющие на обеспечение водой:

  • реконструкция водопровода;
  • ремонтные работы;
  • профилактические работы;
  • ремонт или замена деталей системы.

Профилактические работы проводятся летом, а так же заблаговременно до наступления зимнего периода и понижения температуры воздуха, чтобы проверить систему водоснабжения.

В этот период вода может быть отключена на долгое время.

Иногда прекратить водоснабжение могут, если это предписала выполнить местная власть.

На сколько можно отключать воду по закону?

Для того, чтобы провести определенные работы на линии водопровода, у специализированных организаций есть ограниченное количество времени.

О сроках замены и поверки счетчиков воды читайте в этой статье.

Холодная вода

Приложение 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354. Холодная вода может отключаться не больше чем на 4 часа за один раз и не больше 8 часов суммарно в месяц. Но только при возникновении аварийной ситуации в центральной системе водоснабжения.

Ответственные за водоснабжение лица обязаны как можно быстрее ликвидировать поломку.

При отключении воды на более длительные сроки и без обоснованных на то причин, потребитель может, ссылаясь на постановление, потребовать пересчитать сумму платежки за водоснабжение.

Горячая вода

Горячую воду летом отключают словно по традиции. Но кроме лета отключения происходят и в другие времена года.

Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. Поставщик услуг может отключить горячую воду:

  1. на 4 часа за один раз и на 8 часов в сумме за один месяц. В случае аварийной ситуации на сутки беспрерывно;
  2. при профилактических работах перерыв в снабжении горячей водой не должен быть больше 14 дней.

Читайте тут, как сверить на правильность расчеты по коммуналке.

Все эти нормы прописаны в законодательстве РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Куда звонить и жаловаться, если отключили холодную воду без предупреждения?

Для плановых и аварийных отключений воды законодательно устанавливаются временные ограничения. В течение одного месяца потребителей можно оставлять без водоснабжения суммарно не более 8 часов. Максимальная продолжительность единовременного отключения составляет 4 часа. Это относится ко всем плановым мероприятиям.

Вызывает простудное заболевание – понтиакскую лихорадку. Но может стать причиной и более серьёзного заболевания с летальным исходом – легионеллёза.

Неукоснительное выполнение ПТЭ эксплуатационным персоналом призвано обеспечивать надёжную, экономичную и эффективную работу указанных объектов с учетом интересов обслуживаемых потребителей, охраны водных ресурсов от загрязнения сточными водами и рационального использования водных, сырьевых, энергетических и других материальных ресурсов.

Если в воде обнаруживаются эти бактерии, значит в источник просочились сточные воды (вероятно неподалёку от источника расположен скотный двор, воды загрязняются фекалиями животных). Наличие этих микробов – косвенный признак присутствия в воде патогенных микробов, которые могли попасть тем же путём, что и колиформные бактерии. В питьевой воде не должно быть колиформных бактерий.

Согласно СНиП системы водоснабжения разделяются на 3 категории:

  1. Коммуникации в населенных пунктах численностью более 50 тысяч.
  2. Коммуникации в населенных пунктах численностью от 5 до 50 тысяч.
  3. Коммуникации в населенных пунктах численностью до 5 тысяч.

Основанием для подачи и потребления питьевой воды из водопровода является договор, заключенный между Управлением водопроводов и «Абонентом», подписанный их доверенными представителями и скрепленный печатями сторон.

Гражданам следует знать свои права, и при необходимости защищать их. В этом случае можно добиться получения качественных услуг, а в некоторых случаях снизить плату за недополученные или некачественные услуги.

Важно: в Европе качество и пригодность воды к употреблению регламентирует нормативный документ-директива 98/83/ЕС «По качеству питьевой воды, предназначенной для потребления человеком». Соответственно ВОЗ (всемирная организация здравоохранения) прописывает стандарты питьевой жидкости в документе «Руководстве по контролю качества питьевой воды 1992 .г».

Во время такого хранения в резервуарах вода насыщается кислородом из воздуха, а взвеси, находящиеся в ней, оседают. В дальнейшем вода пропускается через специальные сооружения-фильтры, где проходит процесс очистки в соответствии с государственными стандартами.

Если плановое отключение холодной воды происходит на более продолжительное время, то это говорит о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг. В данной ситуации гражданин имеет право потребовать от поставщика перерасчета оплаты услуг.

Должны ли предупреждать об отключении?

Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.

Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.

Предупреждают:

  • При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток;
  • При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией;
  • Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.

  • При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома;
  • При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.

Читайте в данной статье, что делать после получения приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи.

Когда отключение водоснабжения является незаконным

Потребитель может столкнуться с несколькими случаями незаконного отключения воды. Важно знать нормы отключения и что делать, если оно проведено с нарушением закона.

  • Поставщик не имеет права проводить плановые ремонтные работы без предупреждения. Обязательно жильцы уведомляются с помощью объявления на специальной доске возле дома. Объявление позволит населению сделать запас воды для готовки, уборки, гигиенических процедур.
  • Нельзя отрезать воду за несуществующие долги. Обвинение должно быть обоснованным, потребителя следует известить о накопившемся долге, какие крайние сроки его уплаты.
  • Не может прекращаться подача воды, уменьшаться ее давление в трубах водопровода без существенных причин. Если возникли проблемы в работе трубопровода, потребитель имеет право знать все обстоятельства.
  • Существует определенный регламент выполнения ремонтных работ. После их окончания водоснабжение должно быть восстановлено в короткие сроки. Если длительное время после ремонта воды нет, куда жаловаться? Ответственное лицо —, управляющая компания, она не имеет права задерживать подачу после восстановления системы.

Описанные случаи не соответствуют положениям законодательства, поэтому при отсутствии холодного водоснабжения по указанным причинам следует обратиться в инстанцию, ответственную за оказание услуг. Это может быть водоканал, УК, ТСЖ. В таком заявлении указывается проблема и просьба ее устранить.

ВАЖНО! Нужно знать, какое время дается на рассмотрения заявления. Жалоба должна быть рассмотрена в течение месяца.

Если действия за это время не произведены, следующий шаг – обращение в контрольно-надзорные органы. Обязательно следует приложить к такому обращению копию предыдущего заявления в ТСЖ, УК.

Почему отключили холодную воду сегодня

Когда могут перекрыть холодную и горячую воду без предупреждения?

Не предупреждая потребителя об отключении прекратить водоснабжение могут:

  1. при аварийной ситуации с оборудованием или системой водопровода;
  2. при режиме ЧС или стихийном бедствии.

Аварийная ситуация возникает и из-за недолжного ухода за сантехникой внутри жилья потребителя. Например сорвало кран или прорвало трубу.

В этом случае, если потребитель отсутствует дома или по каким-то причинам не может устранить течь, если возникает угроза затопления соседей, то перекрывается стояк.

Что делать, если воду отключили без видимой причины?

Случается, что воду в одной квартире отключают из-за просроченных платежей хозяевами другой квартиры. Это абсолютно незаконно! Иногда управляющие компании пытаются таким образом вынудить жильцов дома «убедить» неплательщика в необходимости погасить его долг. Люди просто не знают своих прав – даже устное обращение к работникам управляющей компании должно быстро все уладить. В противном случае, ситуацию нормализуют сотрудники полиции.

Рекомендуем: Как подшить тюль своими руками правильно и красиво?

кран

Есть еще один момент, на который стоит обратить внимание. Если никакого предупредительного объявления не было, а воду (любую) отключили, возможно, это было сделано самими соседями. Например, они делают ремонт и меняют трубы. Без предварительного согласования времени и сроков с соседями по стояку это опять же незаконно. В этом случае можно либо напрямую потребовать от жильцов такой квартиры все восстановить, либо обратиться к участковому. Регулярное нарушение установленных правил чревато даже выселением из квартиры, поэтому проблем возникнуть не должно.

Кстати, если не посчастливилось проживать в одном доме со злостными неплательщиками, стоит внимательнее проверять свои счета за коммунальные услуги. Некоторые управляющие компании, чтобы не мучится с выбиванием долгов, просто распределяют их по всем жильцам дома. Такое поведение является основанием для написания заявления в полицию и обращения в суд.

Куда звонить?

Обнаружив, что прекращено водоснабжение, не стоит поддаваться панике, а просто нужно знать к кому нужно обратиться за разъяснениями и устранением проблемы с водоснабжением.

Если дом находится в ведении управляющей компании, то узнать причину отсутствия воды или сообщить о других проблемах с ней можно позвонив диспетчеру.

При присутствии в доме ТСЖ, можно позвонить председателю товарищества.

Также в платежной квитанции даны номера телефонов, по которым можно связаться и получить ответ на вопросы по снабжению водой. Во всех городах работает аварийно-диспетчерская служба, в которой тоже могут дать пояснения.

Куда жаловаться, если УК не реагирует на отключение воды?

В том случае, если водоснабжение отсутствует, а управляющая компания ни как не реагирует на данную ситуацию, то тут важно знать, что и над управляющей компанией есть вышестоящие органы, которые контролируют их работу (ст.13 и Жилищного кодекса и Порядок №170). Несоответствующей работой УК тогда займутся:

  • Районная администрация;
  • управление ЖКХ;
  • инспекция по жилью;
  • Роспотребнадзор;
  • местная прокуратура.

Читайте в следующей статье, как начисляется коммунальная плата — по числу прописанных или проживающих.

Порядок отключения стояков водоснабжения

Часто при проведении каких-либо ремонтов внутриквартирной системы водоснабжения (в том числе, например, при установке приборов учета) у собственников квартир возникает необходимость отключения подачи воды в стояки водоснабжения.
При этом не только перестает предоставляться услуга водоснабжения другим потребителям, чьи помещения подключены к этим стоякам, но и зачастую необходимо сливать воду из стояков.

В настоящей статье проведен анализ вопроса, как урегулировано отключение стояков водоснабжения, в том числе: допустимо ли взимать за отключение стояков дополнительную плату, какие нормативные правовые акты какие требования устанавливают к порядку предоставления такой услуги.

Кто имеет право отключать стояки?

Для анализа порядка отключения стояков водоснабжения сначала необходимо напомнить, что указанные стояки относятся к общему имуществу (далее — ОИ) многоквартирного дома (далее — МКД).

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает: «1.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения».

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных ПП РФ от 13.08.

2006 № 491 (далее — Правила 491) «
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях».
Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами».

То есть надлежащее содержание общего имущества (в том числе — стояков водоснабжения), а также решение вопросов пользования указанным имуществом (в том числе — стояками водоснабжения) обеспечивается при управлении МКД.

Напомним, жилищное законодательство (часть 2 статьи 161 ЖК РФ) предусматривает три способа управления домом: 1) Управление управляющей организацией (далее — УО); 2) Управление ТСЖ/ЖСК; 3) Непосредственное управление.

Таким образом, законодательство дает право регулирования вопросов пользования ОИ именно лицу, управляющему МКД, а не отдельному собственнику конкретного помещения, которому необходимо использовать общее имущество по своему усмотрению — в том числе, например, отключить стояк водоснабжения, обеспечивающей возможность потребления коммунальной услуги потребителям в нескольких помещениях.

Несмотря на то, что собственник каждого помещения владеет долей в общем имуществе, распоряжение этим общим имуществом ограничено — это прямо установлено частью 2 статьи 36 ЖК РФ («Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме»). К таким ограничениям можно отнести обязанность соблюдения прав и законных интересов всех собственников помещений, а также третьих лиц. При этом одним из прав собственников является право потребления коммунальных услуг.

Пункт 10 Правил 491 устанавливает: «10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:…

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг

».

Приведенное положение дублирует пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, при этом указанная норма (пункт 4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ) дополнительно к приведенному требованию устанавливает необходимость соблюдения прав и интересов других лиц: «1.1.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: … 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации».

И пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, и пункт 10 Правил 491 ссылаются на Правила предоставления коммунальных услуг (такие Правила утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354, далее — Правила 354), которые предусматривают возможность перерывов в предоставлении коммунальных услуг, и эти перерывы ограничены.

Из совокупности приведенных норм следует, что для надлежащего содержания общего имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений МКД и иных лиц, для выполнения требований Правил 354 об ограничении перерывов предоставления коммунальных услуг, отключение стояков водоснабжения должно производить именно лицо, управляющее многоквартирным домом, а не отдельный собственник конкретного помещения МКД по своему усмотрению.

Входит ли отключение стояков в содержание?

Для разрешения вопроса, подлежит ли отключение стоков по просьбе/требованию отдельного собственника помещения отдельной оплате, необходимо проанализировать, входит ли такое отключение в состав услуг и (или) работ по содержанию жилых помещений.

Часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от 03.04.

2013 № 290, которым утверждены «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее — Минимальный перечень).

Необходимо отметить, что указанный Минимальный перечень работ не включает в себя услуги по отключению стояков водоснабжения для целей проведения каких-либо работ в отдельном помещении по инициативе собственника такого помещения.

Однако, состав работ и услуг по содержанию может не ограничиваться Минимальным перечнем.

При управлении домом управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ с такой управляющей организацией заключается договор управления. Часть 2 статьи 162 ЖК РФ устанавливает: «2.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…».

Важно понимать, что отношения с управляющей организацией — договорные, и условия взаимодействия между сторонами договора (одной такой стороной является УО, второй — либо собственники помещений, либо ТСЖ, либо ЖСК) определяются специальным договором, который называется договор управления МКД.

Пункты 1 и 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливают: «3.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».

Таким образом, в случае управления домом УО, услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если это предусмотрено договором управления.

При этом представляется маловероятным, чтобы общее собрание собственников приняло решение об утверждении условий договора управления, предусматривающих оплату всеми собственниками помещений услуг по отключению стояков водоснабжения, предоставляемых по инициативе и в интересах отдельных собственников помещений, осуществляющих некий ремонт системы водоснабжения, являющейся индивидуальной собственностью и не входящей в состав общего имущества дома. По крайней мере, автору статьи на практике никогда не встречались такие договоры управления.

Если же домом управляет УО и отключение стояков водоснабжения не учтено в договоре управления в качестве составляющей содержания жилья, то никаких оснований для отнесения работ (услуг) по отключению стояков жилого помещения не имеется.

При создании в доме ТСЖ подлежит исполнению ряд норм жилищного законодательства, в том числе: статья 148 ЖК РФ («В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: … 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; … 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; …»), части 1–2 статьи 145ЖК РФ («1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. 2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: … 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); …»).

Исходя из представленных норм услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если это предусмотрено сметой ТСЖ, что представляется маловероятным по тем же причинам, что и в случае управления домом УО.

Исходя из сказанного, отключение стоков водоснабжения по просьбе/требованию отдельных собственников конкретных помещений не может рассматривается как составляющая услуг и работ по содержанию жилья, а является отдельной услугой. Следовательно, эта услуга может предоставляться исключительно по отдельному договору за отдельную плату.

Принципы оказания услуги по отключению стояков

Предусмотрение услуги по отключению стояков водоснабжения в составе дополнительных услуг, предлагаемых управляющей организацией или ТСЖ жильцам дома за отдельную плату, представляется не просто допустимым, но и необходимым.

Ведь именно УО/ТСЖ управляет многоквартирным домом и несет ответственность за эксплуатацию общедомовых систем, за их постоянную готовность к предоставлению коммунальных услуг (поставке коммунальных ресурсов), а также за превышение допустимых пределов предоставления коммунальных услуг.

При этом УО/ТСЖ очевидно занимает доминирующее положение в части предоставления жильцам дома услуг, связанных с общим имуществом МКД — ведь именно УО/ТСЖ контролирует доступ к общему имуществу.

Источник: https://acato.ru/articles/20170707/usluga-po-otklyucheniyu-stoyakov

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: