Трудовой договор с председателем ТСЖ в 2021 году

Согласно ст. 144 Жил. Кодекса, товариществом управляют два основных органа – общее собрание его членов и правление.

Исходя из норм ст. 147 Жил. Кодекса, правление руководит деятельностью ТСЖ и обладает правом решать все вопросы, связанные с текущими и долгосрочными целями.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Руководитель правления – это выборная должность. Должен ли стоящий во главе ТСЖ получать зарплату и работать по трудовому договору? Рассмотрим далее этот и другие вопросы.

Понятие

В нашей стране распространены две формы управления многоквартирными домами:

• привлечение управляющей компании;
• создание собственного товарищества.

Наибольшую популярность набирает последний способ организации управления. Многие жильцы видят в ТСЖ больше плюсов, чем минусов.

И это действительно так, если товарищество действует согласно требованиям ЖК РФ и других нормативных актов, а жильцы чувствуют свою ответственность перед другими собственниками квартир и самими собой.

Финансирование деятельности ТСЖ происходит за счет ежемесячных отчислений самих жильцов. Размер ежемесячных платежей определяется штатным расписанием.

Все работы по благоустройству и текущему ремонту выполняются за счет фонда денежных средств, сформированного собственниками помещений.

Органы управления, в том числе, и правление товарищества, куда входит и председатель, также финансируются с денег жителей.

Общее собрание может решить о необходимости внедрения должности председателя ТСЖ. В связи с этим ТСЖ начинает рассматриваться уже и как работодатель – ведь деятельность председателя предполагает наличие договорных отношений.

В ст. 17 ТК РФ говорится, что правоотношения, возникающие в силу избрания на должность, имеют место быть, если избрание предполагает выполнение определенной трудовой функции.

При этом неважно, что председатель является таким же собственником квартиры в МКД, как и другие жильцы, не наделенные руководящими полномочиями.

Можно ли не заключать трудовой договор с председателем? Нет, так как это будет являться нарушением трудового законодательства.

Одной из причин обязательности заключения трудового соглашения является необходимость юридического регулирования прав и обязанностей председателя.

Ведь исполнение служебных обязанностей включает в себя подписание различных документов, заключение договоров с ресурсоснабжающими компаниями, подрядчиками, ведение бухгалтерской и налоговой отчетности.

Трудовой договор позволит установить ответственность председателя при неисполнении вверенных ему обязанностей (к примеру, при хищении материальных ценностей, принадлежащих ТСЖ).

Где можно взять реестр членов ТСЖ, узнайте в статье: реестр членов ТСЖ. Про отчет ревизионной комиссии ТСЖ читайте по ссылке.

Предоставление СЗВ ТД на председателя правления и работников ТСЖ

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется Организацией в территориальный орган ПФР на всех работников, работающих по трудовым договорам, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе (пункт 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 1.2 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного Постановлением Правления ПФР № 730п )

На основании части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья (далее — ТСЖ) признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Деятельностью ТСЖ руководит правление товарищества, которое избирается из числа членов ТСЖ (каковыми могут быть только собственники помещений в МКД) общим собранием членов (ч. 1, 2 ст. 147 ЖК РФ). В свою очередь, правление ТСЖ избирает из своего состава председателя ТСЖ (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

В пункте 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет на совмещение деятельности членов правления с работой в ТСЖ по трудовому договору.

При этом на основании положений п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ Председатель правления может осуществлять свою деятельность на возмездной основе и выплаты в этом случае производятся в рамках гражданско-правового договора (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2019 № Ф06-48559/2019 по делу № А55-30493/2018).

В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 марта 2020 г. № 14-2/В-269 отражено мнение, так как деятельность члена правления ТСЖ осуществляется на гражданско-правовой основе и регулируется исключительно нормами гражданского законодательства, то в отношении председателей товарищества собственников жилья не представляются сведения в информационную систему Пенсионного фонда РФ, в том числе по форме СЗВ-ТД.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ внешнее совместительство — это выполнение регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя. На внешних совместителей сведения по форме СЗВ-ТД представляются в общем порядке. При заполнении формы СЗВ-ТД в отношении совместителей указание на совместительство должно содержаться в графе 4 табличной части формы (письмо ПФР от 05.03.2020 № В-6181-19/10665-20).

Получите консультацию эксперта

по Вашей ситуации и получите консультацию эксперта.

Задать вопрос

Задать вопрос

Для чего нужно

Для чего же необходимо официальное оформление трудовых правоотношений с руководителем ТСЖ?

Несмотря на то, что в Жилищном Кодексе не содержится норм, обязывающих товарищество заключать трудовое соглашение с председателем (равно, как и положений об отсутствии такой необходимости), трудовой договор все же нужен.

Так, в ст. 273 ТК РФ сказано, что трудовой договор с руководителем уместен, если управление МКД осуществляется непосредственно самим ТСЖ.

Если же для управления нанимается специализированная фирма, тогда основным документом, регулирующим правоотношения, будет Устав.

Кроме этого, в результате ведения своей деятельности, руководителю ТСЖ необходимо будет осуществлять различные трудовые функции, практически не отличающиеся от таковых у руководителей организаций других форм собственности.

Если общее собрание собственников утвердит такую штатную единицу, как председатель товарищества, сторонам придется официально заключить трудовой договор, чтобы избежать нарушения норм закона.

Необходимость официального оформления

В Жилищном Кодексе не оговорена ни необходимость официального оформления трудовых отношений, ни обратного.

Зато ст. 273 ТК РФ конкретизирует: если хозяйством многоквартирного дома занимается само ТСЖ, то контракт с председателем уместен, а если нанята специализированная фирма – тогда деятельность главы товарищества регулируется уставом.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

• руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
• управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Выполняя действия по обеспечению жизнедеятельности жилого дома, глава правления осуществляет различные действия, подпадающие под определение ст. 149 ТК РФ.

При наличии в штатном расписании такой единицы, как председатель, лицу, удостоившемуся чести быть избранным на эту должность, придется ТД подписывать, чтобы не допустить нарушений закона (ст. 17 ТК РФ).

Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ

Положения о том, кто должен подписывать договор с председателем, в ЖК РФ не раскрываются. Однако из смысла норм закона можно сделать некоторые выводы.

Так, ст. 144 Жил. Кодекса регламентирует, что органов управления у ТСЖ всего два – правление товарищества и общее собрание.

Работодателем председателя выступает организация – в данном случае, само товарищество. На основании п. 11 ч. 2 ст. 145, компетенцией высшего органа, то есть общего собрания, является регламентирование размеров вознаграждения за трудовую деятельность, в том числе, и в отношении председателя.

Из норм закона можно сделать вывод, что трудовой договор подписывается одним из членов общего собрания или специально управомоченным лицом из числа членов общего собрания.

Трудовой договор с руководителем не обязателен?

В ЖК РФ нет прямых требований о необходимости заключения соглашения ТСЖ с руководителем. В то же время в ст. 273 ТК РФ сказано, что если управление МКД осуществляет ТСЖ, договор с председателем потребуется однозначно. Соглашение можно не заключать, если для выполнения данной функции наняли стороннюю организацию.

Также важно помнить, что деятельность главы ТСЖ регулируется положениями Устава товарищества. Отсюда возникает резонный вопрос: для чего заключать договор, если имеется действующий Устав?

Так вот, договор требуется для следующего:

1. В соглашении будут прописаны конкретные функции сотрудника, в то время как в Уставе обозначены лишь права и обязанности, которыми наделено должностное лицо.
2. Для определения системы оплаты труда. Устав не гарантирует должностному лицу вознаграждения за трудовую деятельность.
3. Если между сторонами возникнут разногласия, ведущие в суд, данный документ будет иметь действительную юридическую силу при разрешении споров.

Вывод: трудовой договор выступает некой гарантией и подстраховкой для всех, кто может быть заинтересован в данном вопросе, а именно как для членов ТСЖ и правления, так и для самого председателя и собственников МКД.

ТСЖ представляет собой структуру управления домом, которую организовали собственники помещений в нем. Чтобы эта система функционировала успешно и эффективно, со всеми, кто в данной системе работает, следует оформить договор.

Как заключить и его образец

Трудовое соглашение с председателем товарищества является двусторонним, то есть с одной стороны выступает работодатель (ТСЖ в лице управомоченного члена общего собрания), а с другой стороны – работник, то есть председатель, которому на основании соглашения вверяется исполнение определенных трудовых функций.

В документ включаются разделы и пункты, характерные для всех трудовых договоров:

• общие условия;
• срок действия соглашения, наличие испытательного срока, дата начала осуществления трудовых обязанностей;
• права и обязанности каждой из сторон;
• условия оплаты труда;
• режим труда и отдыха;
• параметры социального страхования;
• компенсации и гарантии, полагающиеся по закону, а также специально предоставленные;
• ответственность участников процесса;
• заключительные положения;
• адреса и реквизиты.

Важно! В документе не должно быть пустых граф. Обязательно должны присутствовать такие важные сведения, как дата составления и подписания договора, подписи сторон.

Трудовое соглашение в обязательном порядке регистрируется в книге регистрации соглашений территориального отделения жилищной конторы.

договора с председателем ТСЖ можно по этой ссылке.

Что будет если его не оформлять

При не оформлении в должном порядке трудовых правоотношений пострадают обе стороны – как работодатель в лице ТСЖ, так и сам работник в лице председателя.

Вот лишь некоторые причины:

1. При злоупотреблении должностными полномочиями руководителя ТСЖ его будет сложно привлечь к какой-либо ответственности через суд – ведь официального документа, подтверждающего исполнение трудовых обязанностей, нет.
2. Работающий на руководящей должности окажется социально незащищенным – без трудового договора нельзя взыскать через суд неуплаченные больничные пособия и другие социальные выплаты. Кроме этого, не будет возможности доказать различные нарушения трудового законодательства со стороны ТСЖ – например, непредоставление отпускных, заработной платы вовремя и др.

Таким образом, отсутствие трудового соглашения – это отсутствие рычагов юридического влияния сторон друг на друга.

Поскольку трудовой договор содержит в себе все положения, регулирующие действия сторон при определенных обстоятельствах, без этого документа становится невозможным обязать одного участника отношений к осуществлению или неосуществлению прав и обязанностей.

Срок действия

На основании ст. 59 Труд. Кодекса РФ, вне зависимости от организационно-правовой формы юридического лица, с руководителем, заместителем или главным бухгалтером могут заключаться срочные трудовые договоры, если такое положение определено в Уставе общества или вытекает из сущности отношений.

Трудовое соглашение, заключаемое с руководителем товарищества, относится к категории срочных и действует на протяжении 2 лет с момента подписания. Именно в течение этого срока действуют права, полномочия и обязанности сторон друг перед другом.

После окончания срока действия полномочий общее собрание собственников может принять решение о продлении трудового договора на такой же срок – 2 года, или избрать иного председательствующего правлением.

По прошествии 2 лет документ необходимо хранить вместе с другими важными бумагами товарищества в несгораемом сейфе в течение 5 лет. По истечении 5 лет трудовое соглашение отправляется на хранение в архив товарищества.

Как внести изменения

В некоторых случаях возникает необходимость внесения изменений в изначальный договор с председателем товарищества.

К случаям, повлекшим необходимость в изменениях, можно отнести, к примеру, решение общего собрания о внесении поправок в расчетную смету или в штатное расписание. Могут изменить и уровень заработной платы председателя.

Вне зависимости от конкретных поправок, процедуру нужно документально оформить. Для этого заключается дополнительное соглашение к основному трудовому договору.

В дополнительном соглашении должно содержаться условие об исключении из прежнего договора утратившего силу пункта. Вместе с этим, в дополнительный документ нужно включить пункт о новых условиях труда председателя.

Дополнительное соглашение будет действовать до конца срока действия основного договора. Если юридическую силу теряет основной договор, то прекращается действие и дополнительного соглашения.

Ни в ЖК РФ, ни в ТК РФ не содержится четких указаний – должно ли товарищество официально скреплять существующие отношения с председателем посредством заключения трудового соглашения.

Однако из буквального смысла положений закона и, исходя из здравого смысла, ответ однозначен – договор нужно заключать. Наличие официальной бумаги позволит сторонам доказать нарушения своих прав в судебном порядке.

Отзывы о том, что лучше ТСЖ или управляющая компания, вы можете посмотреть в статье: что лучше ТСЖ или управляющая компания. Ликвидация ТСЖ по решению суда рассматривается тут.

Обязанности председателя ТСЖ узнайте в этой статье.

С кем подписывает договор председатель?

В том случае, если с председателем планируется заключить официальные трудовые отношения, неизбежно возникает вопрос, кто должен выступать в качестве работодателя и, соответственно, поставить свою подпись в контракте.

В уставе может быть обозначен конкретный человек, уполномоченный от имени ЖСК нанимать сотрудников, в том числе подписывать трудовой договор с председателем.

Кроме того в уставе заранее может быть указана информация о том, что контракт с главой правления заключает лицо, уполномоченное на это собранием, принявшим решение об официальном трудоустройстве.

Этот вариант объясняется тем, что поскольку работодателем выступает сам кооператив, как организация, то решение о найме конкретного человека в качестве председателя и о выплате ему заработной платы может приниматься на общем собрании членов ЖСК.

Из этого следует, что в данном случае будет разрешаться три вопроса:

• о заключении трудового контракта с председателем;
• о лице уполномоченным на подпись договора со стороны кооператива;
• о выплате положенного вознаграждения, то есть заработной платы.

Таким образом, лицо, уполномоченное на заключение контракта с председателем, может быть указано непосредственно в уставе организации, или же назначено на общем собрании членов кооператива. При этом желательно, чтобы на собрании присутствовали все члены ЖСК, но, тем не менее, будет достаточно фактическое большинство голосов.

Кроме того¸ на общем собрании собственников жилья должна быть утверждена смета расходов с учетом необходимости оплаты труда председателя ЖСК.