Как оформить земельный участок по «дачной амнистии»?

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. В этом случае не требуется разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Программа действует в России с 1 сентября 2006 года, всего за этот период было зарегистрировано более 13,5 млн прав на дома и постройки.

Чтобы оформить в собственность дом по дачной амнистии (без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию), необходимо предоставить в Росреестр документы на земельный участок и заплатить государственную пошлину. Возможность регистрировать дачные и садовые дома в упрощенном порядке будет действовать до 1 марта 2026 года.

https://pixabay.com/ru/photos/дом-недвижимость-здание-жительства-1353389/

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия была впервые объявлена в 2006 году. Этим термином называется упрощенный порядок оформления в собственность земельного участка и построек на нем: дома, дачи, гаражей, бытовок, веранд, хозяйственных помещений, бань и сараев.

Упрощенный порядок, о котором говорится в дачной амнистии, придуман для тех, кто по каким-то причинам не смог оформить недвижимость на общих основаниях. Дело в том, что зарегистрировать право собственности в “общем” режиме не так-то просто – нужно собрать много документов, а это долго и дорого. Потому процедура оставалась непопулярной.

Однако государству необходимо пополнять казну за счет обложения земли и строений имущественным налогом. Поэтому правительство ввело дачную амнистию и продолжает ее продлевать, создавая льготные условия для быстрого оформления документов.

Именно из-за необходимости уплаты налогов, которая идет за оформлением недвижимости, многие россияне не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке. К тому же, даже в упрощенных условиях сделать это не всегда дешево и легко. Однако нельзя утверждать, что дачная амнистия полнится только минусами. Есть в ней и немало плюсов.

Основные положения оформления участка по дачной амнистии

С документами, которые находятся у правообладателя, он обращается в МФЦ, а также в Росреестр. Государственная пошлина составляет 350 рублей. Ее размер обозначен в НК РФ.

В собственность в упрощенном порядке оформляется земельный участок, а также находящиеся на нем строения (дом). Продажа земельного надела возможна только после законной его регистрации. Но вместе с наделом передается и дом, который стоит на земле. В этой ситуации, недвижимость нужно оформлять законно, но сделки без оформления дома проводятся. В этом случае могут возникнуть проблемы у покупателя в будущем времени.

Если гражданин, имеющий во владении земельный надел, строит на нем дом, разрешения с 2021 года не нужно. Достаточно уведомления о начале и окончании строительства, но это касается участков под ИЖС. Если речь идет о садоводческом участке, хватит технического плана, либо декларации.

Зачем нужно оформлять дачу в собственность?

Оформление в собственность дачного дома имеет следующие преимущества:

  • Можно совершать продажу, обмен, дарение собственности и другие юридические действия
  • Дом не смогут снести, признав самостроем. Если же государство или местные власти все же произведут снос по ошибке, то собственник гарантированно получит компенсацию
  • Можно получить кредит через оформление банковской закладной после сдачи дома под залог
  • Проблемы с соседями о границах участка больше не будут возникать
  • В доме на приусадебном участке можно оформить прописку

Однако если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о его судьбе, регистрировать дачный домик не обязательно. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует. Упрощенный порядок оформления – это право, а не обязанность.

Но нужно помнить, что за плюсами игнорирования регистрации (не нужно платить налоги и заниматься оформлением документов) прячутся и минусы. Захотите претендовать на дачный домик бабушки как ее наследник, а домик не оформлен? Проблемы. Неоформленный дом после дачной амнистии обнаружили местные власти? Признают самовольной постройкой. А это штраф и даже, возможно, снос.

Объекты недвижимости, подпадающие под амнистию

  1. Садовые домики и жилые постройки, возведенные на на наделах, отведенных под садоводство – если ранее на их строительство разрешения не требовалось.
  2. Гаражи, бани, сараи и прочие хозпостройки, не приспособленные под предпринимательскую деятельность.

Закон о дачной амнистии был принят в сентябре 2006 года. Его действие закончилось в 2021 году, и с этого момента пришла в действие следующая схема:

  1. Граждане направляют в органы местной власти уведомление о намерении построить жилой или дачный дом.
  2. Уполномоченные лица выдают разрешение на строительство.

Срок действия разрешительного документа – 10 лет.

В течение месяца после завершения строительства домовладелец уведомляет об этом администрацию для ввода объекта в эксплуатацию.

С августа 2021 года оформить в собственность дом, построенный на садовом участке, опять можно на основании:

  • документов на землю (если права владельца не зарегистрированы в ЕГРН);
  • технического плана.

18 ноября 2021 года Госдума приняла решение об очередном продлении дачной амнистии. Теперь упрощенный порядок оформления прав на дома, построенные на садовых участках будет действовать до 1 марта 2026 года.

Причиной принятия такого решения послужила пандемия. Депутаты справедливо рассудили, что весной 2021 года эпидемиологическая обстановка еще останется сложной, и гражданам будет непросто пройти процедуру оформления в полном объеме.

Как оформить документы и сколько это стоит?

По дачной амнистии оформляют только участки, выделенные до 30 октября 2001 года. Для этого нужно: заявление и документ, который подтвердит права на участок. Заявление заполняется по утвержденному образцу, а документом может быть почти что угодно – например, древняя бумажка из сельсовета, где председатель написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Или выписка из хозяйственной книги. Если никакого документа нет на руках или его нельзя найти, помочь в его поиске и выдаче могут в местной администрации. Или подскажут, куда обратиться.

Заявление и документ нужно отдать в Росреестр. Туда же нужно принести разрешение на строительство, документ об оплате госпошлины, техплан жилого дома от кадастрового инженера. Там их изучат и выдадут свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2001 года участок дали в бессрочное пользование – все равно оформят собственность. В таком случае можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

Несмотря на упрощенный порядок, подразумевающий, что собственник потратит меньше средств на оформление документов, в целом в стоимость регистрации войдут следующие пункты:

  • Госпошлина
  • Услуги кадастрового инженера (при необходимости)
  • Услуги юристов (по желанию)

Размер госпошлины установлен законодательно – заплатить нужно 350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость кадастровых инженеров (они оформляют кадастровый паспорт и технический план строения) не является фиксированной и варьируется от региона к региону. Но все же на их услуги до 1 марта 2021 года, пока работает дачная амнистия, существует максимальный порог цен – за этим следят власти. Таким образом:

  • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 рублей, но не более 7000 рублей за один земельный участок;
  • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения “амнистируемого” участка тариф в 4 тысячи рублей.

Надо, однако, помнить, что если нужно получить от инженеров техплан, то цена будет считаться за каждый объект недвижимости. Например, 8 тысяч рублей за дом и столько же за баню.

Юриста можно нанять, чтобы тот собрал необходимые заявления вместо собственника. Также он подготовит заявления и будет сам взаимодействовать с Росреестром. Если Росреестр откажет в регистрации или приостановит ее, то работа по донесению документов или обжалованию отказов также ляжет на плечи юриста.

Стоимость таких услуг не регулируется государством и устанавливается каждой юридической фирмой лично. Несмотря на то, что эту работу нельзя назвать “пыльной”, стоимость “базовых” услуг может переходить за 10-15 тысяч рублей.

Можно сказать, что оформление в собственность по дачной амнистии все равно удовольствие не из дешевых. А когда амнистия закончится, будет еще дороже – как минимум, местные власти уже не будут регулировать потолок цен на услуги кадастровых инженеров.

С 19 декабря 2021 года правила оформления недвижимости по «Дачной амнистии» упростились

В связи с вступлением с 19 декабря 2021 года в силу Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 404-ФЗ, правила постановки на кадастровый учет и регистрации прав на самовольно построенные или реконструированные объекты существенно изменились.

Как это выглядит теперь?

Владельцы незарегистрированных садовых и жилых домов, также, как и бань, гаражей и других построек на земельных участках, предоставленных под садоводство, индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство до 1 марта 2026 года смогут оформить право собственности на них в упрощенном порядке. В отношении регистрируемой постройки необходимо будет провести кадастровые работы, то есть сделать геодезическую съемку и технический план объекта, а также заполнить декларацию об объекте. На основании технического плана и декларации, будут одновременно осуществлены постановка на кадастровый учет и регистрация самовольной постройки в Росреестре. Неизменным осталось требование, о том, что земельный участок, на котором расположено легализуемое строение, должен принадлежать заявителю на каком-либо праве и стоять на кадастровом учете.

Следует отметить, что:

  • Если строительство или реконструкция Вашего жилого дома уже осуществлена без разрешительной документации, то чтобы осуществить кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на такой объект в Росреестре, Вам не придется обращаться в суд и в судебном порядке доказывать соответствие постройки или объекта после реконструкции всем строительным и градостроительным нормам и правилам, санитарным нормам, а также доказывать отсутствие угрозы здоровью и жизни граждан существованием Вашего жилого дома. При этом, участок, на котором расположен оформляемый объект, должен принадлежать Вам на праве собственности или аренды с соответствующим видом разрешенного использования (под садоводство, индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства)
    .
  • Если же Вы только планируете строительство индивидуального жилого дома или его реконструкцию, то до начала работ Вам не нужно будет уведомлять муниципальный орган о планируемом строительстве (реконструкции), а после окончания работ – также уведомлять об этом орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Таким образом, ни разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, ни соблюдения уведомительного порядка теперь не требуется.

Таким образом, «Дачная амнистия» с 19.12.2020 года действует в первоначальном виде до 01.03.2026 года.

  1. До 1 марта 2026 г.
    допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании декларации. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
  2. Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса — 25.10.2001 (для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства), границы которых не установлены, пока не ограничены по времени их регистрации.
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: